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新形势下兵团师局党校面临的形势...doc
新形势下兵团师局党校面临的形势、困境与思考
张丽梅 (伊宁农四师党校 835000)
一、面临的形势
按照党中央的要求,党校培训教育正规化始于上世纪八十年代初期,学历教育始于上世纪八十年代中后期。二十多年来,党校培养了一大批合格干部,为干部队伍革命化、年轻化、专业化建设做出了很大贡献缺钱、缺位。缺钱是因为党校是事业单位,无论是办公经费或事业编人员的奖金、福利都要靠创收解决,常常会倍感压力。缺位是指党校虽然是施教机构,但在培训计划上没有主动权从战略的高度认识培养党校高素质有较强创新能力的教师队伍的重要性。一个地市级党校最少也得要有十余个、一个县级党校最少三五个本地有影响的教师,要有二三个公认的权威,本地要培养出自己的品牌,在这个方面基层党校领导要有战略眼光,舍得投入。“二道贩子式”的缺少前沿性和深度多用的是一般性例子,介绍的是一般性经验,对于情情了解不深,知之不多,没有在充分研究的基础上本地经济和社会发展为课堂主要内容,难引起学员共鸣,学员总是觉得理论联系实际不够。游离于本地社会经济发展的实践目前党校教学中最大不足—3年一次一个月以上,挂职5年一次一年。二是要坚持按专业研究方向培养培训的原则,外出培训不是福利,不能搞平均主义,必须严格按照研究方向送培,否则就是时间与资源的浪费,而且会扰乱教师的主攻方向。近些年,部分基层党校教师送培力度不算小,但因欠缺系统规划,顾及了机会的平均性,但忽视了专业研究的方向性,久而久之,教师的主攻方向迷失了,每次培训回来也不能及时拿出新专题,即知识转化率很低。三是基层挂实职,初级职称挂连级,中级职称挂科级,高级职称挂副处级,时间最好一年(一个管理周期),岗位则按照专业研究方向确定。上送培夯实教师的理论功底,下挂职增加教师的实践经验。
系统规划、目标送培、分类挂职,坚持三年、五年甚至十年,必会形成区域内某些方面的专家型教授,大大提升党校教学质量和科研水平。
4、多元化培训模式的有益探索
党校能否成为“主渠道”,是不能靠中央和上级党委的文件外在“规定”的,主要靠党校自身的内在作为,“有为才有位”,主渠道地位形成和巩固,只能凭借党校自身在区域干部教育培训中发挥的作用,凭借其服从和服务于党委中心工作的实效。
党校过去的干部教育模式可以都很好的对应当前长治久安、政治、政策型的党政领导干部工作需要,但对应跨越式发展的人才培养就显得功能不足,这当然是由党校的体制机制决定的。当前要在党校成立行政学院,由此一来弥补了党校在跨越式发展人才培养方面的功能缺陷。那么,党校干部教育与行政学院人才教育如何有机结合起来,形成以智能型人才和技术型人才再造为抓手的“人才”培养新模式,透过多元化培训模式去适应时代的要求是摆在各级党校面前的一个重大课题。
因此,我们主张就以上提出和分析的各项议题,与各师局党校同仁展开大讨论,找到在新的历史条件下党校干部教育和人才培养的有效模式和路径。
作者单位:农四师党委党校 高级讲师
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