英国政府对促进科学园区发展的政策分析.pdfVIP

· · 第 期 ! 年 月 ()% ’ ##$ % 中国科技论坛 英国政府对促进科学园区 发展的政策分析 游建胜 ! 福建省科技厅，福建 福州 )*###) 摘 要：本文通过设置调查问卷和查阅资料，重点研究英国政府是如何通过制定公共政策促进科学园区发展的，其中主要有政 府倡议建立科学园、财政投入政策、设立风险投资资金、鼓励企业入驻等。这些对我国发展高新技术园区具有启发作用和借鉴 意义。 关健词：政策分析；英国；科学园 中图分类号： 文献标识码： 2) (( 1 科学技术是衡量一个国家发展国民经济和工业 例如，英国的贸易与工业部在全英境内资助了. 个 的一个重要尺度。因此就产生了与研究与发展、产业 区域性发展署。这些发展署致力于区域经济发展和 竞争和出口政策等有关的高科技政策。建设科学园 建立包括为科学园提供资金扶持在内的各项事业。 就是一种高科技政策，也是实施技术转移的最有效 通常，地方政府为新园区建设提供土地。如伦敦 的一个手段或模型，它能促进经济增长和提高竞争 @89AB59; 区政府为位于该区的伦敦科学园提供土地， 优势 （ ， ）。对科技政策的制定者来说，也就 而私营机构——— 发展有限公司则投资建设 3 456 ##’ C95D5E= 是对政府来说，如何培育和发展科学园区是非常重 ! 园区的基础设施并建立创新中心 根据本文的问卷 要的。科学园区发展了，技术转移也就加快了，经济 调查 。 与科技也就贴近了，科技是第一生产力才能得到真 财政投入政策 正的实现。事实上，自(.%# 年代开始，英国的科学园 在美国硅谷发展初期，入驻硅谷的第一家企业 区就得到了快速发展，其投资者从学校延伸到政府 7FG:FAA—C8HI89; 公司在开始时就面临着资金困难 然后到私营企业。本文试图揭示英国政府是如何通 问题。但英国的情况要好的多，主要是英国政府经常 过制定公共政策促进英国的科学园区发展的。 为新建立的科学园提供资金资助。例如：当阿斯顿科 ( 政府倡议建立科学园 学园建立时，它的投资资金就来源自政府公共部门、 英国政府支持科学园区建设和发展是勿庸置疑 私有企业和混合来源。剑桥科学园建立时资金也是 的。 来自这些机构，只是数额不同! 世纪 年代末，英国前首相 访 见表 。在英国最初 # $# 7895:; =:5? ( 问美国并参观了美国成功的科学园区后就极力 建议在英国建立科学园区。 表明政府支持建设科学园的证据之一是：在 园区开始阶段，政府通过提供土地来资助建立科 学园区，或通过其区域发展署投资建设科学园。 基金项目：本文受福建省软科学研究计划项目##*+#*, 资助。 收稿日期： ##$ - #’ - #, 作者简介：游建胜， 年 月生，男，福建省人，工学博士、理学硕士、英国伯明翰大学 硕士，福州大学兼职教授，现在福建省科技厅工作，研究方向：科技 (.$$ $ /01 管理、资源环境研究与