实施现状与问题分析.pdfVIP

维普资讯 退耕还林 (草)生态补偿 实施现状与问题分析 以甘肃省定西市安定区为例 牛定炜’ 白永平 ’吴吉东 张明军’ (1．西北师范大学 地理与环境科学学院。兰州 730070； 2．北京师范大学 环境演变与自然灾害教育部重点实验室．北京 100875) 摘要：为了建立合理的国家生态补偿机制，了解现阶段生态补偿中存在的问题，我们运用PRA(Participatoryruleappraisa1)即参 与性农村评估和传统的问卷调查相结合的方法，通过对研究区内生态建设补偿措施实施过程中的现状研究、问题分析．发现本 区在实施退耕还林 (草)生态补偿中的主要问题是仍然没有有效解决生态补偿的三个基本问题：补偿主体、补偿强度、补偿资 金来源。生态补偿处于初级阶段，没有形成制度化、法律化．有必要在政策、法律层面建立比较完善的生态补偿机制。 关键词：生态补偿；退耕还袜 (草)。安定区 TheCurrentEcologicalCompensationSituationandtheProblemsAnalysisofEcological ConstructioninCentralAreaofGansuProvince：TakingConversingFarmlandtoForestor GrassinAndingDistrictofDingxiCityastheExample NIU Ding．wei‘BAIYong．ping ‘W U Ji．dong一‘ZHANGMing-jun‘ ， ， ， (1．CollegeofGeographyandEnvironmentalscience，NorthwestNormalUniversity，Lnazhou730070，China； 2．CollegeofResourcesScienceTechnology，BeijingNormalUniversity，Beijing100875，China) Abstracts：W ehaveresearchedthecurrentsituationna dhteproblemsinecologicalcompensationinAndingdistrict．Wefindhtathte htreebasicproblemsofceologicalcompensationraenotstilltosolveeffcetively．Itisalsohtesubjcetmattersinconversingfarmlnadto forestorgrassinourstudydistrict．Thethreebasicproblemsraehtesubject，intensityofceologicalcompensationandhtecapitalsource ofecologicalcompensation．Ecologicalcompensationisatprimarystage，system andlegalnottotakeshapeinourstudydistrict．Itis necessarytosetupmoreperfcetceologicalcompensationmechna ism onhtepolicyandlegalaspe ct． Keywords：ceologicalcompensation；conversingfarmlnadtoforestorgrass；Andingdistrict 1 理论基础 保护)行为的主体减少 (或增加)因其 性生产者的私人成本等于社会成本，从 生态补偿，国内外至今未见明确 行为带来的外部不经济性 (或外部经济