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四川乡村旅游标准化工作情况 王燕林 2010.11.7 一、乡村旅游标准化背景 标准的起源: 秦始皇推行书同文、车同轨、商同币;现代标准伴随工业化出现:螺钉、管件、电源插孔规范。 乡村旅游标准的出现 1987 年,我国首次出台星级饭店评估标准,标志着我国旅游业标准化建设的开始。 2003 年,成都市发布《农家乐旅游开业基本条件及服务质量等级划分》标准,该标准是国内第一个专为乡村旅游制定的标准。。 一、乡村旅游标准化背景 乡村旅游标准化的必要性 旅游标准化为旅游企业向旅游者提供规范化高质量的旅游服务和旅游产品提供了重要的依据,也为各类旅游企业的健康发展提供了方向,有力促进了旅游景区、各旅游相关企业整体素质的提升。相比较而言,乡村旅游发展时间较短,乡村旅游所依托的旅游地一般地处经济欠发达的农村,经济发展水平相对较低,基础设施建设相对薄弱,加上乡村一般缺乏发展旅游所需的现代服务业人才,这些客观条件影响了乡村旅游服务的质量。乡村旅游面临着开发和保护不力,管理和服务水平落后等诸多问题,实施乡村旅游标准化是其健康持续发展的迫切要求和有力保障。 一、乡村旅游标准化背景 标准工作——政府行政推动的重要手段(强制标准—食品、卫生、安全等关系民生,推荐标准—旅游服务的星级饭店、A级景区、农家乐等引导标准) 旅游行业标准——优秀(最佳)旅游城市、旅游强县、星级饭店、A级景区、工农业旅游业示范点(星级饭店——中国最成功的行业推荐标准,以星级代表质量和水平深入人心,●全国乡村旅游县、乡、村标准) 一、乡村旅游标准化背景 地方标准——四川旅游城镇、旅游通道、旅游景区建设标准;四川农业旅游示范点标准、四川工业(科技)旅游标准;四川省乡村旅游示范县、乡、村标准;四川农家乐/乡村酒店标准。 二、近年来四川乡村旅游标准化工作 (一)夯实基础,建立健全旅游标准化组织和制度。一是建立健全组织机构。先后成立了四川省旅游标准化技术委员会和四川省旅游标准评定委员会 。二是完善旅游标准制度。制定了《四川省旅游标准评定工作规程》和相关评定工作管理办法 二、近年来四川乡村旅游标准化工作 (二)强化监督,大力推进现有乡村旅游标准的贯彻实施。 一是加大宣传,强化培训。二是以各类评定机构为依托,加大标准推广实施力度。 (三)苦练内功,加快我省旅游地方标准建设步伐。 制定 了《农家乐(乡村酒店)旅游服务质量等级划分与评定》标准, 《四川省乡村旅游(含农业旅游示范点)质量等级评定标准(试行)》、《四川省乡村旅游示范县乡村评定标准》、《四川省农家乐/乡村酒店旅游服务质量等级划分与评定》 二、近年来四川乡村旅游标准化工作 (四)密切配合,开拓部门合作新局面。 一是积极配合省质监局,开展服务标准化试点工作。 二是积极联合省住房与城乡建设厅、省交通运输厅、省委农工委等,开展旅游城镇、旅游道路、星级农家乐(乡村酒店)等标准制定工作。 目前我省创建全国工农业旅游示范点36家,四川省乡村旅游示范县(市、区)17个,示范乡(镇)66个,示范村154个,星级农家乐1315家。 三、四川乡村旅游标准化工作的下一步工作思路 结合旅游标准化试点全力推进乡村旅游提档升级 今年6月我省被国家旅游局确定为全国唯一的旅游标准化试点省 ,作为旅游标准化试点工作的重要内容之一,我省乡村旅游标准化工作将进一步推进、完善。 三、四川乡村旅游标准化工作的下一步工作思路 把握乡村旅游标准化的特性 国家旅游局副局长王志发指出,乡村旅游标准的制定,要注重引导和规范,把握好“五性”:立足现实性、把握规律性、体现全面性、突出指导性、着眼目的性。 三、四川乡村旅游标准化工作的下一步工作思路 健全乡村旅游标准化体系 乡村旅游标准性质和内容多元化,有乡村旅游示范点检查标准、乡村旅游服务规范、农家乐旅游服务质量等级划分、农家乐经营服务规范、农业旅游示范点检查标准和乡村旅游点服务质量等级划分与评定等。结合本省旅游标准化试点工作按其属性和性质形成层次分明的结构,健全标准化体系,使乡村旅游的标准化体系化。 三、四川乡村旅游标准化工作的下一步工作思路 坚持分类指导乡村旅游标准 不同的乡村旅游模式,有不同的发展规律和特点,要坚持分类指导乡村旅游标准化。乡村旅游标准形成后,在国家旅游标准化发展规划的目标的指导下,要逐步建立包括乡村旅游服务质量认证体系、乡村旅游服务资格认证体系、乡村旅游服务等级认证体系、乡村旅游卫生认证体系、乡村旅游安全认证体系、乡村旅游生态环境认证体系在内的乡村旅游标准化认证体系群。 三、四川乡村旅游标准化工作的下一步工作思路 拓展乡村旅游标准内容 首先是环境保护方面,乡村旅游以突出乡村性为特点,以不破坏生态资源为导向,标准制定要加强保持乡村的原始风貌以及传统社会风尚,同时尽量避免农业生产带来的对环境美感的破坏
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