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[模板]××市工商局学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施方案...doc
××市工商局开展深入学习实践科学发展观活动
整改落实阶段实施方案
根据××市委、××市局党组关于开展学习实践科学发展观活动的有关精神,按照《关于印发〈××市开展第一批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施方案〉的通知》(××〔20××〕××号)要求,为扎实推动我市工商系统深入学习实践科学发展观活动,确保整改落实阶段取得实效,现结合实际,制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕“××××××,××××××”活动主题,充分运用学习调研和分析检查阶段取得的成果,更加注重突出重点、突出特色、突出成效,重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节,建立健全一批务实管用、体现科学发展观要求的制度机制,扎实开展“××××、××××”主题实践活动,切实解决影响和制约××工商事业科学发展的突出问题,以加快推进科学发展的实际行动和成效体现学习实践活动成果,努力创建群众满意工程。
二、方法步骤
本阶段从20××年×月中旬开始至×月底结束,重点抓好以下七个环节:
(一)继续深化学习(×月×日至×月×日)
坚持把深化学习、提高认识贯穿活动始终,努力克服厌倦心理。通过中心组理论学习、党支部生活会、个人自学等形式,领导干部带头学,广大职工参与学,深化对科学发展观基本知识的领会,确保集中学习和整改活动不少于××次。
要重点学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话,认真践行“六个着力、六个切实”;学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话,大力倡导和弘扬八个方面的良好风气;学习习近平同志在部分省市学习实践活动调研座谈会上讲话,明确认真查找和解决突出问题是检验学习实践活动是否取得实效的重要标志;学习省委提出的“四个特别”要求,做到特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律;学习×××同志和×××同志分别在××和××市庆祝建党××周年大会的讲话精神。不断加深对科学发展观的认识和理解,把思想和行动统一到中央、省委和××市委对当前形势的判断和作出的重大决策部署上来,在落实“保增长、保民生、保稳定”、推进“两个加快”、强化“三个引领推动”等各项工作中发挥先锋模范作用。
(二)精心制定整改方案(×月×日至×月×日)
根据学习调研和分析检查阶段查找出的问题,制定整改方案,明确整改目标,落实整改责任,细化整改措施,制定整改工作进度表。整改方案要做到可操作、能落实、便于检查评估。根据问题的性质和轻重缓急,突出重点,增强针对性和实效性。对群众提出的普遍性、共同性问题,要进行对照检查,既要做出长远整改建设规划,又要明确阶段性整改目标;对群众提出的具体意见和实际问题,特别是群众反映强烈的问题,要逐一提出整改措施和办法。
制定的整改落实方案要通过展板公开、网络公开等形式向党员干部群众公布,充分吸纳合理意见,广泛接受社会监督,使整改方案具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础,切实做到“一审三不过”,即指导检查组审查,整改措施不具体的不通过、与当前工作结合不紧密的不通过和整改目标、项目、责任、时限不明确的不通过。整改过程要体现“四明确四公开”,即明确整改目标、公开整改承诺,明确整改项目、公开整改措施,明确整改责任、公开整改进度,明确整改时限、公开整改结果。
(三)集中解决突出问题(×月×日至×月×日)
要切实解决一批群众反映突出的问题,办几件群众普遍期待的实事好事,真正让群众看到我市工商部门解决突出问题的决心,看到学习实践活动带来的实实在在变化。要根据我市工商工作实际,本着“什么问题突出就集中解决什么问题”的原则,要着重围绕解决“六个方面问题”突出整改落实。一要解决思想解放不够方面的突出问题,二要解决发展相对滞后方面的突出问题,三要解决发展环境不优方面的突出问题,四要解决民生改善不够方面的突出问题,五要解决执行落实不力方面的突出问题,六要解决党建保障不强方面的突出问题。
要坚持尽力而为、量力而行的原则,通过上下联动、左右互动、整体推动、公开承诺的方式,对具备条件解决的问题,要立马解决;对一些受客观条件限制暂时不能解决的问题,要明确整改时限,逐步解决;对政策有明确规定解决不了的问题,要向基层和群众说明情况;对工商部门不能独立解决的问题,要联合多个部门协调解决。
(四)清理和完善制度机制(×月×日至×月×日)
要结合实际,着眼长远发展,系统清理现有政策、制度和规定,切实建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的制度机制。要根据职能职责把研究制度机制工作摆上重要日程,围绕研制主题、组织精干力量,深入调研,科学论证,努力形成高质量的政策性文件。要对照相应要求,建立健全制度体系,切实做好“废、改、立”工作,对不合时宜的要立即废除终止,对不健全的要及时修改完善,对缺失的要加紧研究制定。要本着“务实、管用”的原则,研究出台几项当前迫切需要,而且
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