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176·企业管理· 第十七届全国井矿盐学术研讨会论文集 浅探当前我国制盐工业快速发展中 必须注意的风险及其对策 湖北省七二八盐厂 邹 勇 盐是一种关系国计民生的特殊商品。它不 现的制盐项目盲目建设、一哄而上导致产能增 仅是百味这王，更是化工之母。随着我国国民经 长过快的情况表示担忧。恳请中国盐业协会向 济的持续快速发展．尤其是近些年来。我国盐业 国家发展和改革委员会呼吁要对此高度重视． 产业结构调整力度的不断加大．海盐湖盐受气 密切关注，尽快采取果断措施，加大宏观调控力 候变化的影响持续减产。两碱行业及其它用盐 度，坚决防止再次出现新一轮严重的产大于销的 行业对盐的市场需求增长过快等．长期困扰着 失衡局面。笔者认为这一担忧不无道理，应该引 我国盐业发展的供大于求的市场关系发生了巨 起我国许多制盐企业尤其是井矿盐企业的重视。 大的变化。市场形势由过去的产大于销盐难卖 l 当前制盐行业项目建设一哄而上．其导致的 变为现在的产不敷销盐好买了。在市场供求关 风险及其危害主要体现在以下几个方面 系的变化过程中。我国制盐工业也迎来了历史 上最好的发展春天。许多制盐企业尤其是井矿 1．1会为今后形成产大于销的市场风险。影响 盐企业都在近些年来加快了新一轮规模扩张的 我国盐业的健康发展 发展步伐。都在不失时机的筹划并实施技改大 虽然目前我国的盐业市场出现供不应求的 修、扩产增能。使企业的生产规模都在原来的基 现象，衙求之间还存在着很大的缺口，但如果现 础上翻了一翻甚至更多．达到了30万吨、50万在不对我国新上马的制盐项目作出科学合理的 吨、60万吨和80万吨等。这些制盐项目有的已规划，并进行有力的控制，让这种盲目建设一哄 经竣工投产，有的还处于规划建设之中。总之这 而上的发展势头继续下去，首先可以想象的到 新一轮的制盐项目建设热潮呈现出犹如雨后春 的是今后我国盐业的市场供求关系势必出现严 重的失衡。不仅会改变现在销大于产的良性局 笋般的态势。据2004年3月15—16日在武汉 召开的全国湖盐井矿盐结构调整座谈会会议材 面。相反还会形成产大于销的不利局面。产大于 料提供的数据显示：尽管通过前一段时间的结 销必然会导致盐业市场的激烈竞争。许多制盐 构调整，我国关闭和转产了280家小制盐企业． 企业会为了生存以及抢占市场份额而竞相压价 压缩和减少了232万吨产能。但由于一些制盐 销售，互相残杀。以及多头对外低价出口的无序 企业通过了技改、扩建又新增了500万吨的生 竞争局面．特别是如果今后两碱等用盐行业的 产能力，仅截止到达2002年底。全国制盐行业发展放慢或不景气。以及外国原盐的低价进入 的生产能力就高达到4288万吨．未含在建尚未和冲击，则这种局面会更为残酷。由于供大于求 投产项目的能力。初步预测到2005年。井矿盐所造成的无序竞争和过度竞争。这势必影响到 我国制盐工业的的发展。会导致全行业经济效 的产能将比2002年新增500万吨左右。此次会 议还指出了结构调整中存在的一些问题。其中 益的大幅下滑．甚至走向亏损，使全行业陷入崩 就指出“海盐湖盐产能在逐步缩减。但井矿盐企 溃的境地。例如。上世纪90年代中后期．我国制 业有盲目扩大产能的势头．造成新的结构性矛 盐行业