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人口与计划工作思路...doc
县人口计生局2014年工作思路
2014年度,我县人口计生工作要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市人口计生工作会议精神,以“创先争优,稳中求进”为总目标,以全面推进“生育文明?幸福家庭”促进计划为主线,以统筹解决“三高”问题为重点,坚持“三个不变”,创新服务管理模式,持续稳定低生育水平,提高出生人口质量,确保全县人口自然增长率、政策符合率和出生性别比总体达到市下达的责任指标要求。主要做好以下几项工作。
一、强化统筹决策,注重机构合并平稳过渡。根据中央和省、市要求,2014年我县人口计生和卫生部门面临合并,人口计生工作面临新的环境。在机构合并中要按照队伍不散、思想不乱、工作不断的总体要求,保持工作的稳定性和连续性。要坚持“三个不变”,合理设置内部机构,充实工作力量,要提前做好妇幼保健和计划生育服务资源优化整合各项准备工作,做好合并过渡期间各项工作的衔接,确保计生工作不被削弱。要紧紧围绕省、市考核导向和指挥棒,继续坚持党政一把手亲自抓、负总责,进一步人口计生目标责任管理机制,“七个不准”和“”、“四个不”规定,文明执法,全面履行法定职责,加强对行政权力的制约,增加管理服务透明度。大力推进计生村民群众自治工作,落实以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村(居)务公开,立信于民,自觉接受群众监督,保证计生民主听证制度得到落实,而不是停留在面上。推行网上服务平台,试点开通网上办事系统,实现网上办理独生子女父母光荣证、生育服务证和计生审批功能,方便群众办事。进一步优化计划生育行政执法裁量权规范标准,严格按政策和程序办事,规范行政许可行为,开展案卷评查工作,提高计划生育执法水平。严格按照法定程序征收社会抚养费,对名人、富人等社会公众人物政策外生育的,要加大社会抚养费征收力度,对于具有缴款能力却拒不缴纳的申请法院强制执行,并将当事人信息录入到个人信用征信系统,纳入黑名单。持续开展创建“全省依法行政示范乡镇”活动,2014年镇(街道)要达省级依法行政示范镇(街道)标准服务均等化
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