陕西省城市灾害特征浅述.pdfVIP

第23卷增刊 灾 害学 VoL23SO 2008年9月 JOURNAL0FCATASTROPHOLOGY Sep．2008 陕西省城市灾害特征浅述术 原廷宏，张芝霞 (陕西省地震局，陕西西安710068) 摘 要：扼要阐述了陕西省城市灾害的类型、特征和城市安全减灾方面存在的主要问题，提出了应进一步强化的 相关工作。 关键词：城市灾害；灾害类型；灾害特征；陕西 文献标识码：A 11 中图分类号：X4 文章编号：1000—8X(2008)SO一0005—02 城镇化是经济社会发展的必然过程，是工业 耒愈受到全社会的关注和政府的高度重视，因此， 化和现代化的重要标志，是统筹城乡发展、推进 加强城市灾害及其防治对策的研究显得十分重要。 消费和产业升级的战略之举。 和全国城市灾害一样，陕西省城市灾害大体 “十五期间，陕西省坚持以科学规划为指导， 可以分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、 多元化筹措资金创新体制，发挥潜能，大力推进 社会安全事件4大类。 城镇化建设步伐，取得了显著成绩。到“十五末， 自然灾害 包括洪涝、地震、海啸、台风和 全省城镇化水平达到37．2％，城镇建成区总面积 干旱等诸多灾害。如1998年1月5El发生在西安、 380 384 El、 达到l km2，实际居住在城镇的人口达到1 咸阳两大城市的边缘地带的泾阳地震；7月8 万，初步形成了以西安和各区域性中心城市为核 8月20El，汉中市两次特大暴雨所造成的灾害等。 心、以关中陇海铁路沿线城镇群为主轴、西延神 事故灾害 包括航空、铁路、公路、水运等 一西康铁路、陕北长城沿线、陕南汉江和阳安铁 重大事故；工矿企业、建设工程、公共场所及各 路为副轴的“壬字形城镇体系格局。 机关企事业单位的重大安全事故；水、电、气、 城镇化扩大了城乡的有效需求，促进了投资 热等生命线工程、通信、网络及特种装备等安全 环境的进一步改善，发展了一批各具特色、充满 事故；核事故、重大环境污染及生态破坏事故等。 活力的小城镇，使城镇在全省经济社会发展中的 2004年11月28El铜川市矿务局陈家山煤矿特大 主导作用逐步增强。 瓦斯爆炸事故等属于这类。 为加快城镇化发展，提升城镇化质量和水平， 公共卫生 包括突发重大传染病(如鼠疫、霍 促进人口聚集、产业聚集和功能完善，本着以人 为本、生态优先、城乡统筹、科学规划、突出重 重大食物及职业中毒、重大动植物疫情等危害公 点、合理布局的原则，陕西省特制定了《陕西省城 镇化发展第十一个五年规划》。到“十一五末，全 El西安市长安区韦曲街道办事处高望堆村出现成 省城镇人口将达到1720万人左右，城镇化水平达 批鸡只相继死亡的疫情灾害等。 到45％左右。其中，关中达到52％，陕北36％， 社会公共安全 包括重大火灾、群体性暴力 陕南32％。以西安都市区为核心的关中城市群将 事件、恐怖袭击事件、重大刑事案件、涉外突发 进一步壮大，陕南和陕北区域中心城市功能将进 事件、政治性骚乱等等。如1998年3月5El西安 一步完善，全省人口规模5万人以上的城镇将达到 市煤气公司液化石油气管理所储罐区(西郊)发生 100个，形成布局合理的城镇体系。城镇生态环境 特大泄漏爆炸火灾事故、2002年3月2El西安球 明显改善，城市基础设施建设现代化水平显著提 迷发生过激行