加强农村基层组织建设和农村干部队伍[]...docVIP

新形势下加强农村基层组织建设和农村干部队伍 管理工作的对策与思考 ??? 党的十七届三中全会指出,推进农村改革发展,关键在党，着力加强农村基层组织建设、基层干部队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强政治保证。农村基层组织和农村干部是各级党委政府联系广大人民群众的桥梁，是各级党委政府在农村全部工作的基础。抓好农村基层组织建设和农村干部队伍建设，对全面贯彻落实党的各项方针政策，解决“三农”问题，推动农村改革发展具有非常重要的意义。为了进一步贯彻落实党的十七届三中全会精神，镇党委深入全镇22个行政村，采取听、谈、问、查、看等方式，进行了一次较为深入全面的调研。 ??? 一、我镇基层组织的基本情况 ??? 我镇现有行政村22个，全镇共有党支部29个，党员903名。村“两委”班子成员平均年龄为46岁,其中党员有75名；高中（中专）以上文化程度有95名；妇女干部有32名；35岁以下有7名。党支部书记与村委会主任交叉任职1人，“两委”干部交叉任职13人。 ??? 二、我镇基层组织建设和农村干部队伍管理工作的经验做法和主要成效 ??? 近年来，我镇以加强村级党组织建设为抓手，以深化农村党的建设“三级联创”活动为载体，以农村基层干部队伍建设为重点，切实加强农村基层组织建设和农村干部队伍建设，把基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为新农村建设提供坚强的组织保证,有力推动了全镇经济社会全面发展。 ??? （一）夯实堡垒基础，农村基层组织建设迈上新台阶。 ??? 我镇以实施干部驻村活动、“三级联创”活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等有效载体，推动农村基层组织建设上新台阶。 ??? 1、选准配优班子，建强领导核心。坚持重能力、重实绩、重群众公认的原则，坚持正确选人用人导向，注重优化班子结构，加强对村级领导班子的民主集中制教育和约束，进一步强化了村级领导班子建设。在换届选举前对村级班子成员和村后备干部进行全面考察，为换届选举打下重要工作基础。在换届选举中，镇党委积极引导村民参与选举，促使一大批有公心、自身致富能力强和帮助群众致富能力强的“一公两强”型干部选进村“两委”班子，村级班子凝聚力、向心力得到明显增强。同时，在全镇机关干部中开展干部驻村活动，充分发挥“传、帮、带”作用，建强一个班子、带好一支队伍。与此同时，实施干部培优工程，强化对农村后备干部的培养和教育，建立了村级后备干部人才库，几年来，组织了40多名的村干部参加旗委党校举办的村官大专学历班，使一大批有培养前途的后备干部和专业人才得到了锻炼。 ??? 2、加强教育管理，提高队伍素质。坚持以提高素质、增强党性为目标，注重“三个创新”，加强和改进党员队伍教育管理工作。一是创新教育管理方式。坚持落实“五个一”制度，做到每月召开一次党小组（党委）会，每季度召开一次支部党员大会，每半年上一次党课，每半年研究一次发展党员工作，每年召开一次总结评比和民主生活会的基础上，利用农村远程教育的平台，运用广播、电视、光盘等电化教育手段和文艺汇演、理论讲座、专题报告会、培训班、参观学习等形式，加强对党员教育培训，组织了3批农村党员干部到大连、山东等地参观学习，不定期组织农村党员干部到旗内示范点学习取经，不断提高党员干部的工作能力。在全镇建立起22个党员电教片播放点，进一步加强对党员的教育管理。同时，认真做好党费收缴和流动党员管理工作。二是创新活动载体。在开展保持共产党员先进性教育活动与“理想、责任、能力、形象”活动时，通过“党课下基层”、“电影下基层”和“报告下基层”活动，进一步增强基层党员的宗旨意识；在农村党员中，开展了“献一策、解一难、办一事”“三个一”活动，进一步强化农村党员的服务意识，涌现了一批先进的党务工作者。三是创新发展党员渠道。坚持做好发展党员工作，认真落实发展党员公示及责任追究有关规定，重视抓好入党积极分子的选拔、培养、教育，在优秀青年、妇女、致富能手、生产一线中发展党员，在能人中发展党员，在党员中培养能人。近三年共新发展党员100多名，其中40岁以下70多名，为党员队伍注入了新鲜血液。 ??? 3、加大投入力度，优化软硬环境。为了解决好少数村级组织“有人管事、有章理事、有钱办事、有址议事”的问题，我们结合开展干部驻村活动，不断加大投入力度，进一步优化农村基层组织软硬件环境。一是加大村级办公场所建设的力度。近年来，多渠道筹集资金100多万元，新建村级活动场所7个，实现了全镇村村有办公场所，解决了“有址议事”问题。其中，从2009年我镇有3个村级组织活动场所被列入我镇的重点党建活动阵地建设项目中，我们坚持高起点规划，高标准建设，注重抓好责任落实、规划设计和资金使用等“五个环节”，按时、按质把村级组织活动场所工程建造成为群众满意的工程，新建成的活动