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警犬技术文化建设的几点思考 警犬技术文化建设的几点思考 吴衍 (公安部南昌警犬基地江西南昌330100) 摘要：加强新时期警犬技术文化建设是发展先进文化、改进思想政治工作、树立带 犬民警良好形象的必然要求，对于开辟新时期公安文化建设之路有着十分重要的意义。 坚持以人为本、加大各项投入、完善制度建设、找准文化载体、加强学习教育、注重历 史积累是建设先进警犬技术文化的有效途径。 关键词：警犬技术文化；建设途径 文化是人类社会在发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。文化的兴衰对 一个国家、一个民族的影响至关重要。中央政治局委员、中央政法委书记周永康曾指出： “公安文化是公安事业发展进步的重要力量源泉”。公安文化既有中华文化博大精深、源 远流长的一面，又有独具特色的一面。长期以来，公安题材的影视、文学作品一直在文 化领域中占据了很大比重。它们不仅成为人民群众喜闻乐见的文艺形式，而且成为了解 人民警察的重要窗口。但是，其中专门反映警犬技术方面的却不多，值得深思。 一、警犬技术文化的内涵 警犬技术是公安工作不可或缺的重要组成部分，已经被广泛应用于侦查破案、安全 保卫和搜毒搜爆等方面。警犬技术文化作为公安文化的组成部分，同样具有公安文化的 内核。即通过文化的熏陶，来陶冶和影响警察的素质和修养，增强队伍的凝聚力，改善 警犬技术队伍管理和塑造良好形象。它是以尊重人、理解人、关心人、信任人、教育人 为基本原则，主张除通过必要的规章制度等手段对人实行硬性管理外，同时更要采取启 发、诱导、对话与示范等方法对人进行软性管理，以充分调动民警的积极性和创造性， 培养民警的责任感、使命感、荣誉感。 警犬技术文化一方面归属于公安文化，另一方面，它还有自己独特的内涵。比如说 人犬结合的技术就是一种物质型的文化，其中所反映的训练技巧和和谐流畅的动作是一 种艺术的享受；而东西方对犬的不同态度，同样是东西方文化传统差异的表现；崇尚奉 献的价值取向和以犬为本的思维方式是带犬民警必备的心理型文化。 二、警犬技术文化建设存在的问题 体调以来，我国的警犬技术工作发展突飞猛进，在队伍建设和业务工作等方面都取 得了长足的进步，为公安机关履行三大历史使命发挥了重要的作用。然而，透过当前警 犬技术队伍的发展现状及带犬民警的思想、行为表现，我们不难发现，我们的警犬技术 文化建设还存在不少问题，主要表现在以下四个方面： (一)忽视文化作用，将文化建设归于无用。许多基层带犬民警包括一些领导干部对 103 2013年第十五次全国养犬学术研讨会暨第七次全国小动物医学学术研讨会论文集 开展警犬技术文化建设的重要意义认识不够，他们中有的片面地认为警犬技术文化建设 是一种务虚，是一种“花架子”，对其缺乏应有的认识；有的则觉得警犬技术文化是通过 漫长的工作实践点滴汇成的，认为这项工作不是我们这一代人所能完成的，因而缺乏紧 迫感；还有的则认为警犬技术文化建设是文化人和文艺工作者的事情，与己无关，对开 展的警犬技术文化活动参与热情不高，缺乏责任感。 (二)曲解文化内涵，对文化形式理解趋于肤浅。许多基层警犬技术部门把文化建设 简单地理解为挂几幅画、写几条标语、出几期板报、搞几场比赛的事情，将形式与内容 割裂开来。警犬技术文化深层次的内涵没有得到充分认识和理解，文化建设常常游离于 队伍建设和业务建设之外，远没有作为一项战略任务来加以建设，严重影响了文化作用 的发挥。 (三)缺少文化氛围，将文化修养置于脑后。长期的高压力、高强度、高危险工作以 及种类繁多的考察指标，使得带犬民警始终处于紧张的临战状态，加上警力不足、机构 配置不科学，带犬民警没有多少机会进行学习、修整、补充和提高，造成民警文化知识 老化，工作方法因循守旧，学习心态疏松惫懒，警犬技术文化建设蔚然成风的局面始终 没有形成。 (四)缺少文化建设保障，文化建设流于形式。一些警犬技术单位的文化建设在实际 操作中，未将其整合到公安工作整体战略中，作为一项提高警犬技术核心能力的重要工 作来抓。很多基层警犬技术部门的经费保障都非常困难，投在文化建设方面的经费则少 之又少。有的警犬技术部门为了达标或应付