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第三章 财政收入 第一节 财政收入的概念与分类 一、财政收入的概念 财政收入是政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和，是政府从事社会经济活动的物质基础。 二、财政收入的分类 力役 历史上 实物 货币 利润 我国建国后直至1984年利改税以前 税收 税收收入 目前 其他收入 所有制结构 部门结构 社会产品价值 第二节 财政收入的结构分析与原则 一、财政收入的结构分析 （一）财政收入的价值结构 1、在一定的财政管理体制下，m↑，财政收入↑ 2、舍掉v的变化对m的影响，c↓，m↑ 3、舍掉c的变化对m的影响，v↓，m↑ 增加财政收入的基本方法：降低物耗，提高劳动生产率 财政收入最主要的形式是税收 1、财政支出受益模糊性所决定 2、税收是取得财政收入的可靠保证 3、税收适合各种所有制形式的需要 4、税收能够反映经济变化的动向， 并成为政府调节经济的重要手段 （三）财政收入的所有制结构 公有制占主导地位的原因： 1、财政收入制度方面的原因  税率高的企业，如烟、酒行业主要是国有企业未完全实行统一税制，对不同性质企业征收税率不同 2、税收征管方面的原因 税收征管上存在抓大放小的倾向 （四）财政收入的部门结构 农业方面的轻税政策 农业是基础 工、农业产品剪刀差 工业是主要来源 第三产业是财政收入的重要补充 二、取得财政收入的原则 （一）发展经济，广开财源的原则 （二）合理确定财政收入数量界限的原则 1、合理确定财政收入数量界限的原因 过小 影响政府职能的实现 会造成积累与消费的比例失调 过大 影响企业和个人的生产积极性 2 、确定财政收入数量的表示方法 绝对数 财政收入/国民收入 相对数 财政收入/国内生产总值 3、我国财政收入数量界限 绝对数 政府职能＜财政收入＜M 财政收入/国民收入≈30% 相对数 财政收入/国内生产总值≈25% 4、影响和限制财政收入规模的因素 经济发展和生产技术水平影响 分配政策和分配制度对财政收入的制约 价格对财政收入规模的影响 征管水平的影响 （三）兼顾国家、集体和个人三者利益的原则 （四）区别对待，合理负担的原则 1、不同地区 2、不同产业和产品 3、不同企业 * * 按主要形式分类 按来源分类 二、财政收入的分类 （二）财政收入的形式结构