赵晓追求有质量的城镇化.pdfVIP

新 型城 镇化 毕竟还 是城镇化 , 操作得 当 的话 , 不管是 地方 政府 , 还 是 农 民 , 或者是开 发商 , 各相 关利益 方 都有 积极 性 。 自 年爆 发 国际金 融危机 以来 , 全球经济格 他 相 同发展 阶段 的国家 , 与 的世 界稳定城镇化 水 局大变 。现在看 来 , 世 界经济低速 增 长态势仍将 延 平相 比更是差距 明显 。但差 距也是 潜力 , 依照世 界发 续 , 世界经济 已由危机前 的决速发展期进入深度转型 达 国家的发展经验 , 城 镇化高于 之 后便进 入加速 调整期 , 我 国面临的机遇 , 不再 是简单纳入全球分工 阶段 , 我 国现在刚好处在这个 阶段 。 体系 、扩大 出 口 、加 快投资 的传统 几愚, 而是倒逼我 新型城镇化改革能快速带来经济增 长 。一方面 , 们扩大 内需 、提 高创新能力 、促进经济发展方式转变 城 镇化 是最 大 的 内需载体 。数 据显 示 , 一 个市 民的 消 费水平大 约是 一个 农 民的三 倍 , 这 意 味着 全 国城 就 中国 目前 经济和社会发展面 临的困境看 , 选择 镇 化 比例 每提 高 , 全 国消 费品 的销 售总额 就会增 新“型城 镇化 ”作 为突破 关键 点确 实优 势突 出 首 加 。再量 化一下 以 年城 镇居 民平 均消 费 先 , 新型城镇化 偏 向于经济领域 。改革 先“经济后政 元 相对 农村居 民高 出 元 计算 , 城镇 治 ”, 新型城镇 化恰 好契合 中国一直 以来的渐进式改 人 口增加 , 即增加 万人 , 则每 年可净 增加消 革 思路 。其次 , 在当前环境下推进新型城镇 化改革 , 费额 亿元 。这 无疑有 利于改善我 国 轻“消费 , 阻力 会相对较小 。新型城镇化毕竟还是城镇 化 , 操作 重投 资 ”的经 济结构失衡格局 。另一方面 , 城镇化还 得 当的话 , 不管 是地 方政府 , 还是农 民 , 或者 是开发 是拉动投 资的持 久动 力 。城镇化在刺激 内需 的同时 , 商 , 各相 关利益 方都 有积极性 。 随着人 口的流 入 , 接 收方也需要对供 电 、供 水 、交通 新型城 镇化 改革 潜力 巨大 。 目前我 国城镇 化率为 等基础设施领域 的投 资 , 同时充实教育 、医疗 、文卫 , 若 按户籍 人 口计算仅为 左右 , 远落 后于其 等公共服 务 , 这 对经 济增 长 的作用 同样不可 小觑 。 中国房地产业 要落实新型城镇化的 新“ ”, 关键是要打破土地 以新型城镇化拉动 内需的 良好愿望也可 能因此落空 。 财政 。 目前 中国财政体制 的最大 问题就是地方财政过 可 以预见的是 , 未来 新“型城镇化 ”建设可能的 重依赖于非税收入 , 特别是卖地收入是一个大头 , 卖 改革措施会围绕以下 四个方面展开 第一 , 改革农村 地收 汉加上随后房地产开发的税收收入几乎要 占到很 土地制度 , 提高农村土地 征地补偿标准 就是 个 明确无 多地方财政 的半壁江 山 , 甚至更多 。 误 的信号 第二 , 改革城 乡二元户籍制度 , 开放 异地 要走 出这个怪 圈 , 必须从两个方面寻求 突破 一 中考和高考将是首选 。在保持 小城镇 和县级市对农民 是要推进财税体制改革 , 尤其要实行预算 民主 , 给地 入户敞开的 同时 , 户籍制度改革还将逐 步向大中城市 方政府预算施加有效外部硬约束 二是要构 建完 备的