三层设计思想.docVIP

连疾控[2008]9号 关于下发《》 一、指导思想综合 市疾控中心2008年的工作要以党的卫生工作方针和党的“十七大”会议精神为指导，紧紧围绕“十一五”规划的既定目标，积极融入国家建设和谐社会和我市快速发展的大潮，攻坚克难、改革创新，锐意进取，力求在疾病控制工作的规范化、创新性上有新发展，在检测检验工作的能力提高和服务拓宽上有新突破。认真做好重大疾病预防控制和卫生检测检验工作，不断提升应对突发公共卫生事件处置能力，为社会提供优质高效的卫生防病技术服务。 二、主要目标和重点工作 1、进一步强化传染病疫情及突发公共卫生事件报告的管理工作，突出疫情报告及时、完整、高质量，突发事件的报告数量和质量要上一个新台阶。切实做好非典、禽流感、流感、霍乱等重点传染病的监测和预测、预警工作，并要有新突破，定期编发预测预警报告。进一步完善应急队伍建设和物资储备，着力提高应对各类突发公共卫生事件的能力。 2、强力推进结核病防治规范区建设工作，以提高结防工作“五率”为重点，强化各项工作措施的落实，高质量完成各项工作指标。要突加强县级疾控实验室升级，并达到相关标准要求。做好管理病人服药不良反应监测、耐药性基线调查及学校结核病防治工作。 3、在做好常规监测、咨询和检测工作的基础上，扎实开展艾滋病的防治综合示范区、项目干预示范县的工作，并结合本市特点，创新性地开展MSM及其它特殊人群HIV感染状况调查工作。 4、巩固和完善儿童预防接种信息管理平台建设成果，进一步推进预防接种规范化、示范化门诊的建设，示范门诊达标率达到20%，同时重点突破城区示范化门诊的建设。序时推进控制乙肝，消除麻疹及扩大免疫规划疫苗管理等工作，进一步强化计免针对病的免疫水平及不良反应监测工作。 5、认真落实肿瘤、死因两项报告工作，结合田湾核电站居民健康监测，实现规范化运行。在一些基础工作较好的地区推进慢性病防治试点工作的开展。 6、加强居民食用碘盐及儿童尿碘、甲状腺肿监测，做好地氟病、地砷病的监测和防制，巩固全市消除碘缺乏病的成果。 7、加强麻风病防治基层队伍的建设，认真做好麻风病监测和病人发现、诊治工作及“麻风村”改建工作的组织、协调和指导工作。 8、在通过国家实验室认可的基础上，进一步加大实验室建设和管理力度，确保顺利通过计量认证复评审、国家实验室认可的监督评审和艾滋病确证实验室评审。充分利用和发挥实验室的资源效力，不断挖掘和拓宽服务市场，同时结合疾病控制现场工作，着力学习引进、开展新检测项目，为其提供技术支撑。 9、继续做好职业卫生的监测评价和行业人员的健康监护工作，积极做好健康相关因素的监测和评价。强化学校、医疗卫生机构的卫生监测工作，指导县区依法规范开展卫生监测和技术服务工作。 10、在做好重大防病宣传日的基础上，推动健康促进学校创建工作，不断拓展健康教育工作的覆盖面。积极探索适合我市不同人群的适宜健康教育方式，结合我市实际策划和开展富有港城特点的健康教育活动。 11、加强“12320”的对外社会宣传和工作人员的业务知识培训，强化和提高“12320”信息化、规范化和服务水平，不断拓宽服务面，为社会提供高效周到的服务。 12、加强信息化管理平台的建设，在中心的政务管理、实验室检测、体检中心业务运转等方面，加大软硬件投入，实行微机网络程序化管理，逐步实现“无纸化”办公。 13、加强思想政治工作和道德行风建设，全面提升服务内涵。 14、维修1#办公楼，整修院内地坪及花园等。 三、保证措施 1、继续实行综合目标管理责任制，强化科室管理职能，层层分解目标、责任落实到部门和个人。 2、进一步推行和完善人事制度改革，开展新一轮中层干部竟聘上岗和科室职工双向选择定岗工作。 3、强化经济管理。在财务管理上配合财务管理和绩效考核之需要，积极探索预算管理和项目管理相结合，常规工作与绩效考核相协调的管理模式和运行机制，做到投入与产出、成本与效率的最佳结合。 4、进一步实施中心人才培养战略计划。 5、完善后勤保障机制。强化各项安全措施的落实，严格执行物资采购供应制度，在保证供应的基础上，严格考核使用效能，坚决杜绝浪费。 6、继续加强中心卫生文化建设，强化各项制度的落实，切实发挥中心工会、共青团、妇女组织的协作作用，丰富职工的文化生活，探索新时期行风、思想政治工作的新思路、新方法，保证卫生防病工作的健康发展。 四、经济管理 中心以社会效益为最高追求，在经济管理上兼顾公平与效益、奖勤罚懒为原则。 （一）、绩效工资分配办法 1、中心全部科室按是否有收入分为经济指标科室和无经济指标科室。 2、有经济指标科室及创收任务：卫生科（包括体检中心）全年创收任务（纯收入）为130万元；检验科创收任务（毛收入）为30万元，绩效工资发放以中心无经济指标科室绩效工资为基础，根据任务完成情况作适当增减。 3、其它科室为无经济指