英国工业化进程中的社会失衡和其调整.pdfVIP

英国工业化进程中的社会失衡及其调整 蒋尉博士 中国社科院世界经济与政治研究所 社会失衡问题在此主要指收入分配与社会地位的失衡，英国的实践显示，工业化带来的 收入增加效应对不同的群体有不同的影响，总的趋势是向高收入者聚敛，表现在不同部门中 劳动与资本收益的非均衡性，经济与社会利益趋于向资本倾斜，形成了人们之间的经济收入 和社会地位失衡，并且在工业化过程中进一步加剧1。这种失衡主要表现在资本与劳动之间、 劳动者内部不同群体之间，本文主要探讨英国在工业化过程中资本与劳动之间的失衡及其缓 解。 在工业化过程中，劳资双方日益扩大的差距不仅仅是表现在收入上，而且还表现在社会 地位上的不平衡，这是由于法律强制力、政治控制力、社会压力以及与此相联系的雇主的权 力惯性等一系列经常且持久地损害劳动者利益的因素共同作用的结果。19世纪后半期以来， 随着工会力量的增强，双方之间出现了略有利于劳动者的调整，但这并未使低收入者的状况 发生根本性的转变。此后，福利国家建设逐渐成为英国，乃至欧洲解决这一问题的有效途径。 一、社会失衡的因素：制度、技术与权力惯性 工业化使得劳动力进入一个不断流动、重组的过程，在这一过程中，财富结构的平衡发 生倾斜，经济与社会利益也一直向资本倾斜，劳动相对处于劣势，工业化的收益也相应地由 劳动向资本倾斜，其中，经济收入的不平衡是最明显的特征，主要源于以下因素： 1．从制度上看，工业化时期是出于两端不同水平的均衡之间的一种不均衡状态，在这种 不均衡状态下，工业化以低工资和富余劳动力为特征，廉价且有弹性的劳动力供给本身在工 业化进程中起着促进作用2。总的来看对劳动者不利，工资趋近于保持在或接近于贫困生存 线的水平3。巴顿认为，工资增长是不利于工资自身的，因为工资增长会降低利润，从而使 资本减少，而未来工资是要从资本中支付的，它把工业化看成是这样一种机制，在这种机制 下，货币贬值，价格增长速度高于工资增长速度，因而实际工资下降使利润增加并可提供更 多的就业机会。这些制造业中的较高利润便会吸引资本和劳动力离开土地进入工业，由此， 农业雇主便会得到更高的利润，但工人并不会得到更高的工资，而他们所需购买的物品价格 则会上升4。在大多数工业都是劳动密集型的竞争社会里，获得尽可能低成本的劳动力供应 是雇主追求高利润的主要手段，因此，劳动力仅仅被当作一种生产要素，而不是成为产品的 消费者。在这种情况下，工业化期间的市场环境对劳动者一方不利，使得工资趋于保持在或 接近于贫困生存线的水平。李嘉图接受了巴顿的大部分理论，但他认为，从长远看，土地报 酬的减少会增加租金的份额。因为工资不能降到维持生存水平之下，所以承担者中缩减的应 该是利润率，因而当劳动供给增加时，这种缩减是资本积累减少并使劳动需求减少。从某种 意义上看，李嘉图的理论是一种资本短缺理论：在既定的技术条件下，没有足够的储蓄与所 存在的潜在劳动力匹配，所以失业和隐性失业在所难免，劳动力在讨价还价中处于不利地位， 1但从欧洲工业化后期开始(自19世纪80年代以后)，分配公平与社会正义问题日益受到重视并逐渐见到 成效。 2悉尼·波拉德：《大不列颠的劳动力状况》，载《剑桥欧洲经济史(第七卷)》，中译本，第114-115页，第 122页，经济科学出版社，2004年。 3裘元伦，前引文。 ontheconditionof Classesof 4JohnBarton。Observations labouring Society，1817，(1934，repr．) pp．16—19． 525 工资下降便成为必然5。 实际上，工业化在一定程度上引起了要素短缺的一系列连锁反应，同时它也是一个技术 构成不断提高的过程。从长期观察，劳动从初始的供不应求到很快进入并一直处于过剩状态 (部分由于市场自然形成的，而部分属于资本方的蓄意制造)，使得劳动相对于资本越来越 丧失其话语权，经济与社会利益一直向资本倾斜，劳动处于劣势，工业化的收益也相应地向 资本聚敛。 2．从供求关系的角度看，劳动力长期趋势是趋于饱和或过剩。英国人口1750年时为740 万，到1850年为2090万，增长了182％。妇女和儿童同成年男子争夺工作，例如，到1839 年，在英国棉纺工厂42万名工人中，有19万人是18岁以下的未成年人，13万人是妇女， 另有不到10万人是成年男性