中国城乡统筹现状%3a评估、分析与政策建议.pdfVIP

中国城乡统筹现状： 评估、分析和政策建议 中国社会科学院农村发展研究所 中文作者一=城乡统筹研究课题组 改革开放以来，中国经济发展取得巨大成就，城乡居民收入也快速增长，城 乡关系得到了局部改善。但是，城乡分割的二元制度并没有从根本上得到改变， 这一制度已经越来越不适应市场经济发展以及构建和谐社会的要求，城乡之间 发展不协调已经成为构建和谐社会的主要障碍。 b蝴 慨 ． 7{ ·的城乡统！ 百的针冗厩呆， 茳行测评。归{ §缺乏层次性a ^均的冀础 卜； Ci时，Ui= H!胁dLHJ }以及综合评价 E的确定权重的 ！主观认识的影 rT，．1I．，-E，叶t矗t萱！hJ ；统筹度测评的基 孓有显性的指标，十 毫现。最表面、最写 r一．__h，．tI￡．、、pt_ ，Ⅲ本文在上述厉 均指标体系 （见巨 爱指标主要由发J 士：J^—障 ，L廿ll田^ 簪又针笼明需要，碱 良性的固定资产投3 兰资产投资额的人j ‘统计数据，城市j 咐乡镇企业劳爱 ：的替代，能较为j -州’J0，一． ‘^7q，、r一_ r数据，测算出全巨 各省 （市、自治巨 ___ _一 f．．I 村的经济、袖 均落后于城j j、评估结果及分析 ：文通过建立城乡统筹发居 ：况，评估结果和分析如下 、．’． h，．，卜．t，dJ．LJL [采用国务5 |g区域划分： 地区的具体 ◇城乡统筹与县域经济发展 日的地区，采取 （三）经孝 扛、收束矩谚 目前我国的城 辞兽击．改茧 ]优先于农 （五）l 相 押 _ LljJ关永生、向榭、 开发》2007年第4期。 El4]许玉明： 《城乡 -科-)2008年第4期。