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第三声两岸四她墩育史研宄论坛
北京矸范大学·∞仞,10
政府与民间互动、上下结合进行的“新教育运动一一一项
教育活动史的个案研究
华中师范大学美术学院汪楚雄
摘要:“新教育运动”虽然现代教育的“基石”,但相关的系统研究成果并不多。本文从
教育活动史的视角,对“新教育运动”的形成与发展、组织与构成、指导思想与基本内容、
历史作用和地位等进行了初步的探讨,“新教育运动”的成功在于官民互动,发挥了两者的
积极性。教育活动史研究应该投入更多的关注。
关键词:“新教育运动”,官民互动,现代化
传统教育史学研究以教育思想和教育制度为全部内容,近几年随着教育史学研究领域的
扩张,这一价值取向遭到质疑。从20世纪九十年代初开始,周洪宇教授即开始倡导教育史
学研究不能局限于教育思想史和教育制度史的范畴,而应关注教育活动史研究,特别是在
2009年中国教育史学年会上,他明确提出了教育史学“研究对象三分论”(教育活动、教育
思想和教育制度),引起与会者的热烈讨论。教育活动史是教育思想史和制度史的“起源”、
“前提和基础”、“中介和桥梁”,1离开它,教育史研究成为无源之水。这次两岸四地教育史
学同仁聚集一堂,以教育活动史为大会主题,可视为教育史学年会的继续或者对它的回应。
笔者试图从教育活动史的研究视角,对近代“新教育运动”进行个案研究,以就教于同仁。
从1912年中华民国建立到1930年国民政府初期爆发的“新教育运动”,是当时国际教
育新潮影响下的必然反应,也是中国教育变革的时代要求。中华民国建立后,虽然民主科学
成为时代话语,但封建思想仍极为浓厚。为了启蒙民众,使之成为真正的共和国民,同时为
了追赶西方,救亡图存,以蔡元培、黄炎培、陶行知等为首的教育家群体继承前清的“教育
救国”余绪,掀起了一场新教育改革运动,即“新教育运动”。但是民国建立后不久,就陷
入军阀混战的泥潭,直到国民政府成立两年后,国家才渐趋稳定。在此期间,虽然国家分裂,
经济衰败,但是在以民间力量为主导的“新教育运动”中,政府与民间互动,上下结合得较
为默契,新教育改革取得了巨大的成就。
一、“新教育运动”的形成与发展
“新教育运动”是民国北洋政府时期和国民政府初期(1912—1930)由蔡元培、黄炎培、
郭秉文、蒋梦麟、陶行知、胡适等留学欧美的新教育家群体为主角,由众多一线教师和国外
教育专家积极参与,以民间教育力量为主体,以实用主义教育哲学为理论基础,以提倡和实
践教育民主化、科学化、国际化和本土化为基本目标,包含众多专门化教育运动的资本主义
性质的教育现代化改革运动。‘
“新教育运动”与此前的清末教育改革在性质和目的上有明显不同,清末教育改革基本
上是改良性质的,旨在维护和巩固封建专制统治,而“新教育运动”,则批判中西传统教育,
提倡教育民主化、科学化、国际化和本土化,旨在为新生的资产阶级共和国培养合格的国民。
它最明显的特征有两个:一是教育家相对独立地办学,即改革以民间力量为主体;二是以杜
威为代表的欧美教育新思想为指导,即以现代教育思想为理论基础。
民主共和政体的建立为社会各个领域的全面转型和全方位改革提供了良好的历史机遇。
“新教育运动”即在此时发生,它大体可分为四个时期,从1912年中华民国成立到袁世凯
死亡,教育部宣布恢复民初教育宗旨和废除袁记教育法规为第一期,为运动的发轫期;从北
1周洪字:《对教育史学苦干基本问题的看法》,《河北师范大学学报》(教育科学版),2009年1月。
2陶行知在《民国十三年中国教育状况》一文中指出:“近二十年来,中国正处在使其教育现代化的过程中。”
参见华中师范学院教育科学研究所主编:《陶行知全集》第l卷,1984年版,第5Io页。杜威访华是也提
到“我希望中国的教育家一方面实地研究本国本地的社会需要,一方面用西洋的教育学说作为一种参考资
料,如此做去,方才可造成一种中国现代的新教育。”参见赵祥麟、王承绪编译:《杜威教育化著选》,华东
师范大学出版社1981年版,第443页。
206
京大学改革到中华新教育共进社成立,《新教育》创刊为第二期,为运动的发展期;从五四
运动爆发、杜威来华到1925年中华教育改进社和全国教育会联合会召开最后~届年会为第
三期,为运动的高潮期;此后到南京国民政府建立初期为第四期,为运动的尾声期。
(一)在中国“新教育运动”的发轫期,民初教育改革由教育部主导,民间参与新教育
改革的热情开始显露。
1912年1月1日,中国
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