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山西省新型城镇化融资模式创新探究.pdf
第 16卷 第4期 长安大学学报 (社会科学版) Vo1.16 No.4
2014年 12月 JournalofChan~anUniversity(SocialScienceEdition) DCC.2014
山西省新型城镇化融资模式创新探究
崔亚军
(长安大学 政治与行政学院,陕西 西安 710064)
摘 要 :山西省城 镇化 的传 统融 资模 式存在 诸 多问题 ,例如 :财政 收入 与城 镇 化 资金 需求 的倒
挂 、土地财政难 以持续 、融资结构不合理 、金融生态环境欠佳等 。任何一种 融资模 式都存在利弊 ,山
西省应该从省情 出发 ,不4,z4~-规 范传 统 的融资模 式 ,还要 更加注重市场金 融条件 的培 育 、政策 的优
化组合 、金融服务平 台和融资规 范平 台的搭建 ,为城镇化融资模 式创新提供可行条件 。
关键 词 :新型城 镇化 ;传 统融 资模 式 ;融 资模 式创 新 ;山西省 ;城 镇化 率
中图分 类号 :F229.2 文献标 志码 :A 文章编 号 :1671—6248(2014)04-0050-05
2013年 12月 中央城 镇 化 工 作 会 议 ,提 出建 立 就是 巨大 的资金投入及其科学 的金融支持度 。国外
多元可持续 的资金保障机制 。2014年 3月 16 日, 部分学者在研究新 型城镇化建设 中融资或资金支持
国务院发布 《国家新型城镇化规划 (2014~2020)》, 问题 时主要集 中在金融体系对城镇化发展过程 的某
提 出建立规范透 明的城 市建设投融资机制 ,创新金 些行业 的金融推动作用 ,不 同行业 或领域 的发展则
融服 务和金 融产 品 ,多渠道 推动 中 国股权 投 资 ,提 高 反 过来推 动城 镇化 进 程 。Cho、Wu、Boggess指 出 ,在
直接融资 比重 。我们要从现代化建设 的全局 出发 , 推进城镇化发展 的进程 中,金融支持对城镇土地 的
着眼 国际政 治经济格局 的变化 ,乃至站在 国家安全 投 资和开发具有积极 的推动作用 ,要充分利用金融
的角度 ,统筹研 究和实施城镇化 战略…。新 型城镇 体系 的支 持加 快城 镇 化 的步 伐 ;Teranishi、Kyung—
化是解决 目前 中国社会发展诸 多 问题 的 “良药 ”,统 HwanKim认为 ,推进城镇化进程 中金融体系支持对
筹城 乡一体化发展 ,促进 中国经济升级转 型和实现 城 市基础设施建设和对房地产市场具有十分重要 的
“中国梦 ”的重大 战 略举 措 。 作用 ,满足城镇基础设施 融资 以及城 市住房融资需
城镇化是未来一段 时间中国实现现代化 的重大 求 ,能够加快城镇化进程 ;Chang、Mao等也从研 究 中
战 略任务 ,同样 也是 山西经济转 型发 展 的核心动 力 。 发 现在 城镇 化进 程 中金 融体 系对公共 交通 、房 屋 拆
依据 “诺瑟姆 S增长 曲线 ”和发展经济学理论可知 , 迁 与改造等建设提供 了大量 资金支持 ,有助于推动
一 个 国家或者 地 区的城 镇化 率 在 30% ~70% 、人 均 城 镇化 发展 的速 度与进 程 ;Richard则采用 定量 分 析
GDP在 2000~10000美 元 时 ,城 镇 化 进 入 快速 发 方法 ,通过对英美两 国主要城市 的数据分析 ,建立 回
展 阶段 。2013年 山西省城镇化率 为52.26%,仍然 归模 型 ,得 出资本投入 因素是城镇化最重要 的影 响
低于全 国平均率 53.73%。根据 《山西省统计年鉴 因素 。国外也有部分学者从产业视角研 究城镇化与
(2013)》可知 ,该省人均地 区生产 总值34813元 ,按 金融发展 的关系 ,其 中Tarski是典型代表 。他认为
2013年 的平均汇率计算为 5621美元 ,表 明山西省
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