关于我国企业信息化建设中若干问题的思考.pdfVIP

( ) 《技术经济》　　　　　　　　　　　　　　第3 期 总第 195 期 　　　　　　　　　　　　　　2004 年 关于我国企业信息化建设中若干问题的思考 辽宁工程技术大学软件学院 　邱云飞 　王松波 　神府东胜煤炭有限责任公司 　周红燕 一、企业信息化建设认识上的误区 1 、认为计算机和网络设施等硬件是企业信息化的基础。当前我国许多企业的领导和员工都把企业信息 化项目当成单纯的技术项目 ,而没有从生产关系的角度去考虑企业信息化项目的特殊性 ,企业信息化的过程 实际上是运用现代信息技术改造企业现有的业务流程 ,规范其运作方式的过程。要知道企业信息化的基础 是企业的管理和运行模式 ,而不是计算机和网络设施等硬件本身 ,其中的计算机网络技术仅仅是企业信息化 的实现手段。错把信息化的实现手段当成实现基础必然会使企业的管理人员对信息化重视不够 ,并进而使 业务人员在介入信息化时产生推脱厌烦情绪 ,造成开发的软件无法使用。 2 、对企业信息化目的不清楚 ,为了信息化而信息化。企业信息化的最终目的是为了改善企业的管理水 平 ,适应快速变化的市场 ,提高企业的核心竞争力。而我国当前许多国有企业实施信息化纯粹是响应政府的 “以信息化带动工业化”的号召,信息化的需求不是真正来自于现场 ,或者可以说现场人员素质不高 ,还没有 意识到利用现代信息技术的优越性。所以在信息化项目的实施过程中就出现了为了信息化而实施信息化 , 忘记实施目的的现象 ,使企业的管理水平不能得到提高。 3 、过于理想化 ,把信息化当成了包治百病的灵丹妙药。一些企业把信息化当成了包治百病的灵丹妙药 , 对其充满了幻想 , 以为一但搞了信息化,应用了现代的信息技术和管理理念 ,企业中的各种问题就都会得到 解决 ,从而忽视企业的实际情况 ,盲目贪大求全。往往是什么先进、什么价格昂贵就引进什么 ,造成信息化项 目在企业中的全面实施然后就是全面失败。对企业的信息化历程造成沉重的打击,进而对信息化失去信心。 4 、把企业信息化仅仅当成技术项目 ,没有意识到它更是一个管理项目。企业信息化主要是指管理的信 息化 ,而管理信息化是指在企业管理各环节应用现代信息技术 ,对企业生产、经营和管理流程进行全方位改 争压力 ,他们为了自己的声誉、报酬、地位和荣誉等等 ,往往也会将公司经营好。 三、建立完善的公司治理结构与公有制企业实现最大化目标的关系 一个理想的公司治理结构 ,应该能发挥出公司财富的最大化而创造的潜能 ,使各种力量相互制衡。这种 相互制衡关系本质上就是一种监督机制 :股东大会是公司的权力机构 ;董事会受股东大会的委托掌握公司重 大事务的决策权和经理人员的任免 ,并接受股东大会的监督 ;经理人员接受董事会的委托代理 ,在董事会的 授权和监督下行使对企业日常生产经营活动管理的自主权。至此 ,公司治理结构的监督机制已经通过双层 代理嵌套关系“内在”地形成了。根据吴敬琏教授的观点 ,公有制企业不能令人满意 ,原因主要是国有经济布 点太散 ,没有建立公司制的核心架构 ———法人治理结构。法人治理结构实质上是一种力量制衡机制 ,一种监 督机制 ,而我国的公有制企业所缺乏的就是这种相互制衡的监督的机制。 由于历史的原因,公有制企业的公司治理形成了今天的局面。目前 ,我国上市公司中国有资本的比重仍 高达 62 % ,国有股、法人股仍不能上市流通 ,因此产权关系仍难以明晰 ,政企仍不能真正地分开。而且 , 国家 是国企绝对最大的股东 ,据来自国企的调查报告说 ,样本企业的经营者 81. 54 %仍由政府主管部门任命 ,董事 长与总经理二职合一的比例在上市公司中高达 60 % ,而且许多董事同时也担任公司的经理 ,这样的公司治 理结构所发挥的作用就可想而知了。要完善目前的公司治理结构 ,应着重做好以下几个方面 :首先 ,重塑股 东大会的权威。股东大会是公司的最高权力机构 , 由于现在股权结构的不合理,因此其所做出的决定并不一 定符合中小投资者的利益。基于上述情况 ,在保证国家能控制公有制企业的范围内 ,应适当选择一部分国有 股上市 ,并且允许机构投资者持股 ,使投资主体、股权结构多元化 ,这在一定程度上避免了股东大会上的“一 家言”现象 ,而且投资主体明确了 ,可以加强各股东监督董事会的责任心。其次 ,在董事会人员的组成上 ,要 改变目前政府任命的做法 ,应由股东通过股东大会选举董事。要