2011年全县人口和计划生育工作要点.docVIP

2011年全县人口和计划生育工作要点 各镇计生办： 本文档由【中文word文档库】提供，转载分发敬请保留信息； 中文word文档库免费提供海量教育、范文、学习、政策、报告和经济类word文档。 2011年是“十二五”的开局之年。全县人口计生工作将以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实中央关于“全面做好人口工作”的指示精神，坚持解放思想、实事求是、以人为本，创新思路方法，完善体制机制，按照“强化基础、深化改革、优化服务、争创一流”的总体要求，全面提升人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平，促进人口与经济社会资源环境的协调发展和可持续发展，为海安建设更高水平小康社会、开启基本现代化建设新征程，创造良好的人口环境。 工作目标 圆满完成年度各项目标任务，计划生育率98%以上；孕前-围孕期保健率90%以上；流动人口服务管理率95%；依法管理、优质服务和群众满意率90%；出生性别比继续保持正常范围。全面推进新农村新家庭、诚信阳光计生和优生优育优教“三优工程” 等工程项目，切实维护群众利益，队伍素质全面提高，基本适应新形势下人口计生工作需要，确保综合排名继续全市领先。 工作重点 1.?围绕一条主线。 以创新体制机制为主线，始终把目标定位于全市领先、全省前列、全国有影响的位置上，以人口计生目标责任制管理、人口均衡发展先进县创新、利益导向、诚信计生为重点，建立稳定适度低生育水平的长效机制。 2.?突出两个重点。 一是突出世代服务提质工程。积极做好“世代服务”示范创建和家庭健康促进工程，提高人口计生公共服务水平。二是突出新农村新家庭计划项目。继续参与“百镇千村万户”示范创建活动，以新家庭建设为着力点，启动以家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀为内容的“幸福家庭十大行动”，促进家庭福利保障。 3.完善三大机制。 一是着力完善促进人口长期均衡发展的新机制。坚持人口与发展综合决策，把人口问题纳入经济社会发展总体规划。召开全县人口计生工作会议，表彰“十一五”人口协调发展先进县创建工作的先进集体和个人，签订“十二五”期间全县人口和计划生育目标管理责任制。启动“十二五”人口均衡发展先进县创建活动，建立统筹解决人口问题的综合考核评估指标体系，强化统筹协调的工作导向。加强人口发展预测和研究，围绕人口数量、素质、结构、分布与流动和生殖健康等要素，以及人口与经济社会和资源环境的适应，推进综合施治，探索和完善体制机制，促进人口长期均衡发展。加大创新工作的组织力度，继续开展创新工作评比表彰。 二是着力完善依法行政工作的新机制。开展诚信计生工程。通过诚信承诺的形式依法约定政府和群众双方的权利、义务，推进基层服务管理体制的创新。落实《江苏省人口和计划生育基层群众自治规范》，加强人口计生群众自治工作机制和载体建设。逐步完善“两委负总责、协会做骨干、群众当主人”的人口计生基层群众自治工作运行机制，大力推进诚信阳光计生行动，继续开展“千村（居）示范活动”。全面规范人口和计划生育政务公开，充分发挥“12356”阳光服务热线作用，畅通群众诉求渠道。积极开展创建全国人口计生诚信示范单位活动。 三是着力完善造福群众的利益导向新机制。以提高计划生育家庭发展能力为目标，以生育关怀亲情牵手零距离服务行动为载体，继续实施生育关怀行动以及农村部分计划生育家庭奖扶和特扶制度。探索建立持《独生子女父母光荣证》退休企业职工一次性奖励长效发放机制。推进相关惠民政策与人口计生政策的衔接，使惠民政策充分体现对计划生育家庭的优先优待。 4.创建四大典型。 一是围绕流动人口管理一盘棋工程，创流动人口计划生育服务管理典型。充分发挥流动人口服务管理示范点作用，推进公共服务均等化；加强部门协作，实现信息共享；继续关怀留守儿童，创新服务方法。完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作新机制。 二是加强人口文化建设，创计划生育宣传倡导典型。立足于出精品、造氛围，构建入户宣传、阵地宣传、媒体宣传、文艺宣传、短信宣传五位一体的计划生育宣传教育工作典型。继续深入开展第四阶段婚育新风进万家活动，有序推进人口文化园（区）建设，鼓励创新，积极创建省级人口文化基地。 三是围绕信息化建设，创统计数据信得过的典型。在实现省市县镇村五级信息网络全覆盖的基础上，积极实施人口信息化金人工程，推进信息应用系统建设，加强人口服务管理、育龄妇女服务管理、流动人口服务管理、奖励扶助、社会抚养费征收、服务站管理和绩效监督等应用系统建设，提升统计信息服务水平，提高统计数据质量，争创国家“人口计生统计数据信得过县”。 四是围绕世代服务品牌创建，创质量效益双提升典型。2011年是全省“世代服务提质年”，全省将召开世代服务体系建设总结表彰暨示范工程创建推进会