档案安全管理.docVIP

第一部分：档案安全管理概述 档案安全管理：是指立档单位、档案馆对馆（室）藏档案实体和信息内容采取有效保护措施，避免受到自然灾害或人为侵害，并使其处于安全状态的管理工作。 档案安全管理的目的：加强档案安全管理工作，杜绝各类危害档案安全事故发生，确保档案资料安全和最大限度的延长档案寿命。 档案安全管理的原则：档案安全管理工作遵循严格管理、预防为主、防治结合、确保安全的原则。 档案安全管理内容：包括档案安全管理职责、档案实体安全管理、档案信息安全管理、电子档案安全管理和档案库房安全管理。第二部分：档案安全管理的基本内容一、档案安全管理职责1．加强领导：切实加强对档案（室）安全管理工作的领导，明确分管领导，制定档案安全责任制，要求责任到人，将档案安全工作列入本单位的议事日程和工作计划，及时研究和解决存在的问题，确保档案安全管理工作责任的落实。2．做好档案安全的宣传教育工作：各单位应加强档案安全宣传教育，要采用多种形式开展教育活动，增强全员档案安全意识，并使档案安全教育经常化、制度化。3．健全制度，确保资金投入：建立健全档案安全管理制度，每年计划预算中应确保合理的经费投入，保证档案安全管理工作的需要，做到每年有计划，有检查，有总结。4．制定完善档案安全应急处置预案：各档案馆（室）应根据本单位实际情况制定周密细致、便于操作、切实有效的突发性灾害、事故应急处置预案（包括：应对火警、防汛、地震、信息管理系统受侵害、意外事故等），不断完善应急措施，随时应对可能出现的各种突发性事件，确保档案实体和档案信息的安全。5．档案管理员的要求：档案管理人员应熟知档案安全保护知识，定期进行档案安全检查，做好检查记录，发现问题或安全隐患应及时向分管领导汇报，并采取相应的处理措施。6．事故发生后的应对措施：发生档案安全事故的单位应及时向主管领导和上级机关报告，同时组织在第一时间进行抢救恢复，严禁瞒报迟报。 二、档案实体安全管理1．收集和归档：档案的归档和收集也是档案安全管理的一个环节，各单位应确保在工作活动过程中形成的具有保存价值的文件材料收集齐全、完整、真实、准确，并及时归档（包括电子版本）。2．及时移交：各单位应依法定期将具有长远保存价值的档案向市档案馆移交。a、撤并单位的档案需要全部移交。b、由于保管条件恶劣可能导致档案不安全的，可以提前申请向档案馆移交或寄存。3．规范制度：建立健全档案调归卷制度，规范档案提供利用过程中借阅登记、利用效果登记和及时归卷的程序；建立档案、人员出入库登记制度，确保档案安全万无一失。4．定期核查：档案室工作人员每年应对室藏档案进行一次清点核对，做到登记台帐与档案实体相符。5．档案修复完善：对老化、破损、褪色、霉变等受损档案载体，必须采取抢救措施，按档案保护技术要求进行修复或复制。6．档案的存放：不同载体材质的档案应分类存放、规范保存。对特殊载体档案的存放，按其特性和要求，使用规范、合理的装具加以保管和保存。7．珍贵档案的保管：档案馆（室）对珍贵、重要的档案应进行复制，并用复制件代替原件提供利用，其中特别珍贵、重要、有特殊意义的档案和特殊载体、对保管条件有特殊要求的档案，可建特藏室专门管理。 三、档案信息安全管理1．认真执行国家有关档案工作的保密制度，制定档案信息安全管理制度，确保档案信息的安全。2．做好档案的鉴定工作，科学、准确的区分、判定档案开放与控制使用范围。3．档案室对所保存的涉密档案和控制使用档案，在管理和利用时应当依照国家有关法规并根据实际工作需要，制定审批手续并严格执行，不得擅自开放或扩大利用范围。4．加强对计算机及其它信息设备的使用管理，凡涉及保密档案的电子设备、通信和办公自动化系统均应符合保密要求。涉密计算机信息系统必须与互联网实行物理隔离，严禁用处理国家秘密信息的计算机上互联网。与互联网相连的计算机或其它电子信息设备不得存储、处理和传递涉密档案信息。5．计算机信息系统打印输出的涉密档案信息，应当按相应密级的文件进行管理。计算机信息系统存储、处理、传递、输出的涉密档案信息要有相应的密级标识，密级标识不能与正文分离。6．用介质交换档案信息或数据必须进行病毒预检，防止病毒破坏系统和数据。存储过涉密档案信息的载体的维修，应保证所存储涉密档案信息不被泄漏。四、电子档案安全管理电子文件：指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。电子档案：是指具有保存价值的已归档的电子文件及相应的支持软件、参数和其他相关数据。（一）电子档案运行环境的安全管理： 1．确保计算机系统的物理安全：（物理安全是指在物理介质层次上对存贮和传输的电子档案安全保护。目前常见的不安全因素（安全威胁或安全风险）有：自然灾害