基于反倾销背景的企业内部控制分析及体系设计.pdfVIP

企业管理 基于反倾销背景的企业内部控制分析及体系设计 张 瑜 王 旭 中国海洋大学 山东 青岛 266071 【摘 要】作为对外开放程度日益加深的大国,我国对外贸易活动和出口型企业数量与日俱增。而由于我国企业长期受到体制经济的影响,现代化企业管理模式尚不 完善,加之2008年世界范围爆发的金融危机,世界各国纷纷出台贸易保护主义,并针对我国树立起贸易壁垒。本文首先通过数据分析了目前我国遭受世界各国反倾销投诉和应诉 现状,提出了建设一套适用于出口型企业,以反倾销要求为导向的企业内部控制体系的设计思路。希望能够有效地提高我国企业反倾销应诉的胜率,为我国外贸企业的长远发 展,改革开发战略的进一步实施做出贡献。 【关键词】反倾销 内部控制 现状 设计 前言 业,而且在一定程度上削弱了中国的综合实力和影响力,抹黑我国在世 自2001年12月11 日正式加入世界贸易组织 （WTO ）以来, 我国 界的形象。 “引进来”和 “走出去 ”战略得以更好的实施,越来越多的外贸型企 WTO调查数据显示,我国企业自1995年至2011年累计遭受国外反 业走出国门,进入世界市场这个大环境中。经过十多年的世界贸易,我 倾销诉讼和调查853起,且有数量逐年增加的趋势。据统计,我国企业 国外贸型企业发生了翻天覆地的变化,收获了了不可估量的发展成果, 遭受的反倾销指控不仅仅来自西方发达国家,近年来,东南亚、南美洲 也遇到了不少问题难以解决,其中使中国企业受伤最严重的就是国外 等地区的发展中国家也开始对中国企业发起商品倾销的不满和反倾 对我国发起的反倾销行为。加之2008年全球范围爆发金融危机,世界 销诉讼。追根究底, 我国企业之所以受到国外反倾销调查并频频败诉 各国都纷纷开始建立贸易壁垒,对华反倾销指控和调查案件数量不断 的原因正是我国外贸型企业内部控制体系的缺失。 增多。外国发起的反倾销诉讼不但严重的打击了大量的中国外贸企 外贸型企业倾销行为的判定主要依靠三个方面:产品销售价格低 于输入国相同产品的正常价格;产品低价销售的行为使输入国的某些 产业受到损失; 由于低价销售产生连锁反应造成输入国的某些产业受 到损失。当国外企业或政府发现有倾销的现象或倾向,就会向倾销企 业发起投诉,商业部经过核实本国内部情况之后就会展开相关调查。 调查内容涉及企业多个环节,机会涵盖了企业产品的整个生命周期,包 括生产、供应 、销售以及其中各种生产要素的投入与产出, 而且调查 形式不仅包括实地考察,还需要进行调查问卷的填写以及各种财务报 表的审核等等。这些问题都与企业的内部控制息息相关,所以说企业 加强内部控制对应对国外反倾销投诉具有十分重要的现实意义。 图1 （上） 图2 （下）