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经济视野 我国电子废弃物污染现状调查及对策分析 ——以青岛为例 刘昕界 徐庄菲 王翰林 中国海洋大学 经济学院 山东 青岛 266100 【摘 要】电子产品是当今社会人们生活必不可少的一部分,然而,大量废旧电子产品所产生的的大量废弃物却没有进行正确的回收与处理,由于其特殊的物理化学性 质,处置不当回给环境与人身造成极大的危害,正确是回收处理电子废弃物,是社会发展的大势所趋,是可持续发展的必经之路,本文从电子废弃物来源、危害角度出发,阐述了我 国当前面临的电子废弃物的严峻局势、回收现状与存在的问题,并以青岛为例进行详细分析,结合国外先进理论与经验,得出一系列的对策与解决方案 。 【关键词】电子废弃物 污染现状 调查报告 对策建议 一、我国目前电子废弃物污染与回收现状分析—— 一个事实, 而如何正确处理已经成为一个亟需解决的问题。而在这些 以青岛为例 受访者中,只有36%会十分留意将电子废弃物与生活垃圾分开处理,有 1 、全国电子废弃物污染现状 12%的电子废弃物同生活垃圾一起丢弃或处理,这种错误的做法将会 近年来,我国每年至少报废500万台电视机400万台电冰箱500万台 给给土壤和水源带来极大的污染。（青岛电子废弃物规模或产量规 洗衣机500万台电脑及上千万部手机。根据2011联合国环境规划署发 模 ）在回收体系调查中, 只有19%的受访者表示在其居住的小区有回 布的报告, 中国已成为继美国之后的世界第二大电子垃圾生产国,每年 收电子废弃物的固定场所,10%和9%的分别由专门回收人员与回收部 生产超过230万吨电子垃圾,仅次于美国的300万吨,更触目惊心的是,全 门回收,其余62%受访者表示没有类似的地方,在小区有固定回收场所 球每年产生5亿吨电子垃圾,70%以上通过各种途径进入中国, 中国东部 的居民中51.4%的电子废弃物得到了正确的处理—将其丢入回收场所, 沿海地区俨然成为全球电子垃圾的集散地。而我国2012年电子废弃 而相比较没有回收场所的小区只有36.3%,这说明了固定的回收场所将 物规模已经达到725万吨。（表1 ） 有助于提高废弃物的回收率, 降低了与生活垃圾一起扔掉与卖给个体 2 、我国电子废弃物回收处理现状 回收户的比例。虽然有55%的受访者同意电子废弃物对环境的危害属 目前我国电子废弃物除极少数被生产商回收处理外, 大量电子废 于 “严重 ”污染,然而在其在具体的处理方式中,卖给个体回收户的做 弃物没有进入正规回收处理公司处理而是作为普通垃圾填埋或者在 法所占比例最高,在废旧家电与废旧电子产品中分别占到了45%和28%, 不具备条件的个体户小作坊里拆解回收。 说明了人们对正确处理电子废弃物做法相关知识的欠缺,并且可以看 （1 ）相关法律法规与政策实施 出青岛市目前的废弃物处理方式同全国现状一样,仍然是由个体户小 2011年1月1日开始实施的 《废弃电器电子产品回收管理条例 》, 作坊主导的一种落后无序的处理方式,这种方式由于其加工工艺简单 是我国目前电子废弃物管理规定较为全面的可行的行政法规文件,改 很容易对加工者与环境造成伤害。总体来看, 大部分居民对电子废弃 条例规定了电子废弃物的处理目录、基金、发展规划、处理资格许 物的危害性有所了解,承认其如果处理不当将对环境与人体造成的巨 可、集中处理、信息报送等一系列制度;2012年7月, 《废旧电器电子 大危害,然而由于缺乏有关正确处理的相关知识,加上周围没有合理的 产品处理基金征收使用管理办法 》正式实施。《办法 》规定,针对国 回收渠道,导致了大量电子废弃物的错误处理与不及时回收,也说明了 内