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触 点 2008-1O
回顾 3O年基 层 工 商 扶 农 历 程
认 识和把握 工 商工作 的基 本规律
口 宋家骏 任 春
工商行政管理部门最初主要管 吴县工商局依据省工商局印发的 《农 品的贩运活动 .从而促进了农村个体
理工商企业和各类市场 .其管理的主 村集贸市场管理办法》。召开全县工 户的发展.活跃了市场 随着家庭联
要领域在城市经济、工商行业 。随着 商干部会议 .研究全县工商行政管理 产承包责任制的全面推行.大量农村
改革开放 30年来的发展变化.工商 工作如何适应党的 作重点转移.提 富余劳动力为农村个体经济提供 了
行政管理职能也随之拓宽 .在i农领 出了要 “端正思想路线.正确认识集 良好的条件 .1983年 3月县局出台了
域有了较大发展 这在苏南地区表现 市贸易的性质和作用”.坚持 “管而不 关于个体经济发展与管理的六项措
尤为突出 本文通过苏州市吴中工商 死、活而不乱”的原则.活跃市场 ,方 施 .使农村个体经济得到较大发展.
部 门推进农村建设的历程 [口]顾 以及 便群众,促进发展。从此.吴县各类市 到 1983年底.全县个体工商户 .总数
未来展望 .梳理工商扶农Tl作的演进 场获得 了迅速 的恢复和发展 。1979 达 6044户 .从业人员 10974人 .比
脉络.研究进一步推进新农村建设的 年.全县集贸市场成交量 2751万公 1982年分别增长 5倍和7.6倍
思路和方法 斤.成交额 1896万元。1981年,全县 第 二 阶段 :促 进 活 跃 发 展
比较集中的集贸市场发展到24个 . (1984一】992年)。从 1984年党的十
一 工商部门扶农工作历程回顾 占地面积 16581平方米 .年成交量 二届三中全会 .到 1992年初邓小平
、
30年来.吴中=二『商局扶农工作经 3721万公斤.成交额2740万元。占当 同志南巡讲话.农村推行农产品流通
历了从无到有 、从小到大 、从浅到深 、 时全县社会商品零售总额的8.18% 体制改革.调整农村产业结构和发展
从窄到宽、持续发展的历程 ,主要经 1983年4月,县工商局颁布 《关于改 乡镇企业。这一阶段.吴县工商局不
历了四个阶段: 革工商管理工作的意见》.进一步放 断解放思想 .放宽政策 .促进了农村
第 一 阶段 :扶 持 恢 复 发 展 宽了上市的商品和参加集市人员的 经济大发展.其中最为突出的是个体
(1978--1983年)..党 的十一届 中全 对象和范同.并放宽了贩运政策.促 经济突飞猛进 、乡镇企业形成气候。
会后 .随着农村家庭联产承包责任 进 了集贸市场的快速发展 在农村个体经济方面.得益于国
制的推广,农村各类市场主体获得 在农村个体经济方面.1981年 , 家的鼓励政策 .农村个体工商户获得
初步发展。农村集贸市场 、农村个体 按照国务院 《关于城镇非农业个体经 了前所未有的发展。1984年6月27
经济恢复了活力。这一阶段 ,基层工 济若干政策性规定》,吴县工商局积 日.县工商局根据国务院及省工商局
商局转变观念 .恢复职能,调查掌握 极扶持发展农村个体工商户 .允许农 文件精神.突破一些对发展农村个体
各类农村经济主体情况.并促使其 村个体户到市镇开店设摊.允许农村 户的不合适的限制 .只要国家政策允
恢复发展 小集镇发展小饮食 、小酒店 、茶馆等, 许 ,村委会同意 ,其发展行业 、数量 、
在农村集贸市场方面 .1979年 , 允许有证个体户从事计划外农副产 经营地点等不加限制 到 1984年底.
86十翻工商管理轩宽
2008—10 触 点
全县发展农村个体工商户 13900户. 确指出.“在工商行政管理部门统一指 营的新体系
从业人员29041人 .比 1983年分别 导和管理下.积极支持乡镇农贸市
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