报检实务 - 南华工商学院--教务处--高校现代教学管理系统.pptVIP

11级国贸1班 冯慧丹（03） 宁君 （11） 许嘉瑜（24） 刘燕芳（05） 全球瞩目的国际食品安全重大事件 1996年英国疯牛病；1997年香港禽流感；1998年东南亚猪脑炎；1999年比利时等国二恶英2000年年初法国李斯特杆菌2000年7月日本雪印牌牛奶污染2001年上半年欧洲爆发口蹄疫2004年亚洲禽流感 “民以食为天”的演绎--—— 食品供应关注转向食品安全关注，全球农业和食品生产能力的日益发达、经济贸易全球化的影响 ，食品安全问题的全球化，超越国界，横跨大洋，遍及全球，不仅引起消费者极大恐慌，甚至引发经济和政治危机。 美国的行动 1997年，美国公布了《总统食品安全计划》，组成了由多个政府部门参加的总统食品安全委员会，随着其反恐战略的实施，其控制食品安全的力度不断加强。 2002年，美国颁布《2002年公众健康安全与生物恐怖主义预防应对法》(以下简称《生物反恐法》)，并随后公布配套的4个法规，全面强化食品安全控制。 欧盟的行动 ---2000年食品安全白皮书 重新构筑新的食品安全监管框架的指导文件，内容覆盖了牲畜饲料监管、消费者健康保护、生产者和供应商保证食品安全的职责等，并拟进一步强化欧盟成员国之间的食品安全网络与预警系统。 ---食品安全新规定不断增加 2002年就向WTO通报14个食品安全新规定 国内外食品安全监管比较 一 国内外食品安全概念比较 二 国外食品安全监管体系 三 国内食品安全监管体系 四 国内外食品监管体系之比较分析 五 我国食品进出口管理 1 进口食品管理 2 出口食品管理 六 进出口食品安全案例 一 国内外食品安全概念比较 Food security：refers to the availability of food and ones access to it. A household is considered food-secure when its occupants do not live in hunger or fear of starvation. 食品安全:指食物的供应。一个家庭被认为是当它的居住者粮食有保障的不生活在饥饿或害怕饥饿。 Food safety：is a scientific discipline describing handling, preparation, and storage of food in ways that prevent foodborne illness. This includes a number of routines that should be followed to avoid potentially severe health hazards. 食品安全:是一门学科描述处理,制备,和储存食物的方式,来防止食源性疾病。这包括大量的例程应该遵守的,以避免潜在的严重的健康危害。 Food security 偏重食物的多少和有无，即食品的数量，以前常见翻译为粮食安全。 Food safety 偏重食品外源性，或内源性，生物或者化学污染对人体的伤害，即食品的质量 食品的监管，即对食品的数量和质量的控制 二 国外食品安全监管体系 美国：15个机构分工协作管理食品安全 3个联邦级别的食品安全管理机构，4个政府协助部门， 2个支持机构， 6个协调组织。 3个联邦级别： *美国农业部（USDA）食品安全检验局（FSIS），确保所有国产和进口肉类、家禽和部分蛋类产品的安全（不包括野味肉）。 *卫生和人类服务部（HHS）的美国食品和药品管理局（FDA），所有洲际贸易中的国产和进口食品安全（不包括肉类、家禽和部分蛋类产品）以及野味肉、食品添加剂、动物饲料和兽药安全。 *美国国家环保署（EPA）,杀虫剂的生产许可、制定食品和动物饲料中杀虫剂残留限量标准、水和食物中有毒化学物管理研究. 4个政府协助部门 *HHS的疾病预防控制中心（CDC）； *动植物健康检验局（APHIS）； *农业部农业研究服务局、各州研究、教育与相关合作机构、经济研究服务局； *商业部的国家海事渔业局 2个支持机构 HHS的国家卫生学院 农业部农产品推广服务局 6个协调组织 *总统食品安全委员会、食品安全联合研究所 *风险评估协会、食源性疾病爆发反应协调组织、 *食品安全和应用营养联合研究所、国家食品安全系统工程 欧盟 独立行使职能的食品安全管理局（EFSA） 管理委员会 咨询论坛 专门科学小组 科学委员会 管理协调及法规起草 欧盟内部和国际间的技术合作 8个独立小组，负责不同食品安全方面的研究、立法、监督和分析 负责总