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2015年四川公务员笔试申论热点解析：游客不文明行为记录管理暂行办法 【背景链接】 国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》开始施行。在这一被称为“游客黑名单”的《办法》中，6种游客不文明行为将被记录在案：扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序；破坏公共环境卫生、公共设施；违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯；损毁、破坏旅游目的地文物古迹；参与赌博、色情活动等以及严重扰乱旅游秩序的其他情形。 相关记录信息将保存一至两年，如果游客的不文明行为造成严重不良后果，必要时会向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构通报，会影响到游客再次旅游、出境、银行信贷等。 【热点解读】 为推进旅游诚信建设工作，提升公民文明出游意识，国家旅游局制订的《游客不文明行为记录管理暂行办法》即日起正式施行。根据这一《办法》，国务院旅游主管部门建立全国游客不文明行为记录，由省级旅游主管部门报送或通过媒体报道和社会举报等渠道采集。游客不文明行为记录信息保存期限为一至两年，期限自信息核实之日算起。 对游客影响有多大？ 此前有关游客文明行为的倡议、公约也不少，《办法》的实施明显从举措的刚性上有所提升。“积极作用是对游客极端行为的震慑，如通报个人信用等机构，会对游客的银行贷款、出入境等造成困难，这对游客震慑作用还是很大的。”他指出，从目前来看，游客常出现的一些不文明行为，并不是严重的触犯法律或者违反行政法规的行为，并不能通过这个《办法》得以约束，还需要通过提升国民旅游素质等多种途径改善。 被记入不文明行为记录的游客在出游时并不能被各个相关行业机构强行限制，因为没有这方面的法律依据。所以《游客不文明行为记录管理暂行办法》更多是起到一个震慑作用，政府希望借此达到督促全民文明旅游的目的。 2015年四川公务员考试笔试备考指导 上了“黑名单”怎么办？ 《办法》指出，被记入不文明行为记录的游客，可以向做出记录的旅游主管部门提交异议申请，一般由当事人提出并提供有关证明材料。旅游主管部门收到申请之日起十五个工作日内向申请人做出答复。经审查认为异议成立的，应当予以纠正。异议处理期间，不影响游客不文明行为记录的管理。国家工作人员故意提供错误信息，或篡改、损毁、非法使用游客不文明行为记录信息的，按有关规定对相关责任人员进行行政处分；情节严重的，依法追究法律责任。 四川中公教育 四川中公教育：