南京中医药大学物资设备采购管理办法.docVIP

南京中医药大学物资设备采购管理办法 目录 第一章 总 则 第二章 采购的范围 第三章 采购的方式 第四章 采购的程序 第五章 采购合同 第六章 付款方式与验收 第七章 监督与管理 第八章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了加强对学校物资设备采购工作的管理，规范采购行为，提高资金使用效益，促进学校各项事业的发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、教育部《政府采购管理实施暂行办法》、财政部《政府采购进口产品管理办法》等法律法规的相关规定，结合《南京中医药大学固定资产管理办法（暂行）（2013修订）》和《南京中医药大学招投标管理办法》，制定本管理办法。 第二条 凡列入本办法采购范围的物资设备的采购活动，均适用本管理办法。 第三条 学校物资设备采购管理工作由资产与设备管理处统一归口管理。基建项目的采购管理工作由基建处归口管理。凡纳入招投标的项目，由学校招投标办公室归口管理。 第四条 采购工作应坚持集体议事，避免个人操作行为，遵循公开、公平、公正、诚实信用、提倡节俭、注重效益和维护学校利益的原则，坚持“优质产品、优惠价格、优良服务”的“三优”标准，提高采购过程的透明度并接受学校纪检、审计部门及群众的检查监督。 第二章 采购的范围 第五条 物资设备采购应当严格按照学校批准的预算执行。凡使用学校资金（各级财政下拨经费、科研课题经费、组织和个人捐款、政府贷款等）和单位自筹资金采购的各类仪器设备，包含教学科研设备、一般设备、实验器材、家具及教学科研和办公所需的材料、软件等均纳入采购范围。凡单价或一次批量价值在学校招投标办法所规定金额范围以上的，由招投标办公室组织实施。 第六条 属于学校规定限购物资（如笔记本电脑、复印机、传真机、数码相机、数码摄像机、印刷复印一体机等），应经各部门、学院、单位（以下简称单位）申购，项目主管部门审核，资产与设备管理处汇总后，报请分管校领导或行政设备申购会审小组批准，按相关购置规定组织采购。 第三章 采购的方式 第七条 采购分为省政府集中采购和学校自行采购两种形式。 （一）省级政府集中采购的项目。即根据《江苏省政府集中采购目录及政府采购限额标准》，纳入省级集中采购目录以内或者采购限额标准以上的项目；由省政府采购中心指定采购的物资设备项目。 （二）学校自行采购的项目。即在省级集中采购目录以外、采购限额标准以下的采购活动(含零星采购)；纳入政府采购目录，采购金额较小、经省政府采购中心批准由单位自行采购的物资设备项目，或经省政府采购中心招标后按协议供货方式采购的物资设备项目。 第八条 在《南京中医药大学招投标管理办法》所规定招标金额以下的设备物资采购、政府协议供货及要求集中采购的行政办公设备项目由资产与设备管理处组织实施；在《南京中医药大学招投标管理办法》所规定招标金额以上的设备物资采购和省级政府集中采购的项目，均由招投标办公室组织实施。 第九条 已经列入学校采购范围的物资设备，可根据不同情况，分别采取公开招标、邀请招标或竞争性谈判（议标）、单一来源采购、询价、跟标的方式进行。公开招标为我校的主要招投标采购方式。资产与设备管理处应积极配合招投标办公室参照政府采购管理办法中的规定程序办理，按《南京中医药大学招投标管理办法》执行。 第四章 采购的程序 第十条 基建工程（含建筑设备）、建筑维修项目类物资采购依《南京中医药大学招投标管理办法》中的项目招标流程执行。 第十一条　仪器设备申购、审批的基本程序及有关规定 （一）发起申购。申购固定资产的单位或个人通过国有资产管理信息系统发起申购，填写购置申请单。说明申购理由，填写准确的经费来源以及仪器设备的名称、规格型号、生产厂家、数量、价格等内容。因申请单填写错误，导致不能按期购置或者购置错误，由申购单位或申购人承担责任； （二）单位审核。所在单位负责人审核并签署意见； （三）经费审核。由计财处进行经费审核； （四）项目主管部门审批。项目主管部门是：教务处负责审批教学装备计划和教学实验室仪器设备增购计划；科学技术处负责审批各科研实验室和研究室仪器设备增购计划；学科建设办公室负责审批学科建设所需仪器设备的增购计划；资产与设备管理处负责行政办公设备增购计划；图书馆负责审批图书购置计划；博物馆负责审批文物购置计划； （五）校长审批。凡单价或同一仪器设备批量在5万元（含）以上的，报请项目分管校长审批；在50万元（含）以上的报请法人校长审批； （六）采购安排。由资产与设备管理处按学校采购程序安排采购。 第十二条 大型精密仪器设备的申购（政府采购项目须提前三个月以上）、审批程序及有关规定。 （一）申请购买大型精密仪器设备前，必须经过周密论证，申购单位或个人应认真填写《南京中医药大学申购大