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施工监理程序指引 （提 纲） 【开工前的监理工作】 资料搜集与熟悉 施工合同文件：招标文件；投标文件（重点在施工承诺）；施工合同（重点在特殊条款）；工程量清单； 监理合同文件：招标文件；投标文件（重点在监理大纲）；监理合同； 设计文件：设计图纸； 相关的法律、法规、技术标准、规范、规程； 安全文明生产相关规章、制度； 业主的有关书面指示、文件和要求。 施工文件审查： 1、《施工组织设计》审查： （1）审查的方法是：阅读、对照、复算、讨论、咨询、试验； （2）审查的重点是： 组织机械与人员配备是否与投标文件的承诺相符； 施工总平面图布置与临时工程（供水、供电、水平及垂直运输的合理性）； 施工方案（总体安排、工序衔接、关键施工技术、主要机具配备）； 施工进度（网络图及横道图、人力、资源、资金保证、动态管理）； 安全文明生产及环境保护体系。 2、《专项施工组织（方案）》审查 （1）项目的完整性 （2）需要专家审查的专项方案； （3）审查重点：方案的合理性、安全性、先进性；必要时要复核计算。 3、建设行政主管部门要求编制的专项方案审查，主要包括：安全文明施工专项方案；安全生产应急预案，环境保护专项方案；工地临时用电专项方案；挖孔桩施工方案；工程控制测量方案；桩基抽检方案（需五方主体会签）；工程试验方案；此外有时还要报节能方案、创优计划； 4、施工单位绘制的施工图审查（如支架、模板等）。 监理文件编制： 编制项目监理规划（根据投标文件中的监理大纲编写，并应参考施工单位提供的《施组》内容）； 编制专项监理细则（一般讲，施工单位有专项施工方案的监理都应相应有专项监理细则）； 编制监理规划时要注意质量、进度、投资的目标分解；质量、进度、投资控制要列出主要控制点，这些控制点一般均分布在技术上的重点、难点和关键点； 施工统一用表的规范化； 监理办公室上墙资料。 资质审查： 施工总包单位审查：（其经营资质已在投标过程中审查，不用另查）； 施工许可证； 安全生产许可证（应在广州市注册）； 质量监督手续的办理； 到场人员实际情况，与投标文件承诺的符合性； 规章制度、管理条例的完整性； 道路占用许可证，余泥排放运输许可证。 专业分包资质审查，内容基本同上（1）、（2）、（5）条，另需查相应的资质证书；大型专业分包单位要求在广州市建设行政主管部门注册。 营业执照、资质证书、特殊行业的施工许可证； 分包单位的业绩情况； 拟分包的工程内容与范围； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 试验室审查（自设的和外委的试验单位） 计量认证合格证（CMA）审查；（保留复印件）； 人员资质证书和到位情况； 试验设备仪器、工具的数量、型号是否满足要求； 设备、仪器、器具是否经过计量部门检定合格； 试件标养设备的容量与工程规模是否适应； 允许承担的试验项目和内容是否满足工程需要，哪些需要外委； 各项工作制度是否健全（岗位责任制、检验工作管理、技术档案管理、样品保管制度等）； 试验室的位置、规模、工作环境是否适应工程试验的要求。 检测单位审查 资质证书（保留复印件）； 是否在广州市建设行政主管部门注册； 人员资质及到位情况； 机械设备提供情况及到位情况，机况情况； 资质允许承担检测项目和范围。 供货厂家审查： 生产许可证和营业执照； 产品合格证； 产品试验、检验资料； 必要时对供货厂家进行考查。 现场调查： 红线范围；地质地貌情况了解； 工程结构物位置；需拆迁的房屋、管线等；征地要求； 水系及排水系统；设计排水系统的合理性； 交通状况及交通疏导方案的了解； 民风、民俗、民情的调查。 围蔽及挂牌施工。 复核与检验 土石方施工的原地面复测； 交桩及导线、水准控制点加密； 结构物放线的复核； 机械设备的型号、数量、机况、进场情况复核、重要机械（如架桥机、龙门吊等）的检验、试吊； 各类配合比的复核（砼、水稳层、沥青等）； 土源、水源的检验； 料场情况的调查及进场材料按要求频率抽检。 施工图技术交底、施工图会审（要有书面记录和参加人员签字） 安全文明施工审查： 查安全生产许可证（总包单位及分包单位） 督促施工单位办理安全生产监督手续； 审查安全生产管理机构： 成立安全生产管理机构，项目负责人为第一责任人； 配备专职安全生产管理人员，审核其资质（要有考核合格证）； 5000万以下至少1人；5000万元～1亿元至少2人；1亿元以上至少3人；分包单位50人以下至少1人；50～200人至少2人；200以上酌情增加；班组设安全巡视员； 审查安全生产保证体系； 审查安全施工专项方案和应急预案（部分需专家评审）； 审查安全教育与培训制度； 帮助建立安全管理资料档案，采用广东省统一用表（监理站也应相应建立安全管理档案）； 审查特殊工种（电工、电焊工、架子工、起重工、机械操作工、塔吊司机及指挥