湖南省丘陵地区农用地整治潜力研究——以衡阳市衡南县为例.pdfVIP

第28卷 第2期 长 沙 大 学 学 报 Vo1．28 NO．2 20l4年 3月 JOURNALOFCHANGSHAUNIVERSITY Mar．20l4 湖南省丘陵地 区农用地整治潜力研究 — — 以衡阳市衡南县为例 夏宁丽，李晓青，曾智英，张 严 (湖南师范大学资源与环境科学学院，湖南 长沙410081) 摘 要：以衡南县为例，采用特尔斐法和层次分析法进行 因子权重确定，构建评价模型对农用地整治潜力进行分级考量， 其 I、Ⅱ、Ⅲ级潜力区分别有 1O、10、6个乡镇 (办事处)．I级潜力区可优先作为农用地整治重点区域及高标准基本农田建设 项 目备选区域 ，Ⅱ、Ⅲ级潜力区则依次次之．可为湖南省丘陵地区农用地整治安排 ，特男q是高标准基本农田建设提供依据． 关键词：农用地整治；潜力；丘陵地区 中图分类号：F301．2 文献标识码：A 文章编号：1008—4681(2014)02—0084—03 随着城镇化、工业化进程的加快 ，湖南省耕地和基本农 农用地整治潜力是指通过综合整治，采取工程、生物等 田保护面l临巨大的压力，迫切需要开展土地整治工作研究， 措施以及调整产权关系等手段，能够增加耕地面积 、提高耕 尤其是农用地整治工作研究．湖南丘陵地区面积广大，坡度 地质量 、降低生产成本和提高生态价值等方面的幅度 ．主 较缓 ，其耕地利用具有水田旱地交错并存，地块零碎，规模偏 要包括增加耕地数量潜力和提高耕地质量潜力两个方面 ． 小，垂直分异明显，水土流失严重，土地质量均一性差但质量 (1)新增耕地数量潜力．新增耕地数量潜力主要表现为 的动态变化较快等特点 。．本文以衡南县为例，结合衡南县 耕地经整理后有效使用面积的增加．新增耕地面积主要来源 自然经济实际情况，对其农用地整治潜力进行分级评价 ，为 可归纳为三类 J：第一类 ：道路、沟渠等设施归并整理，废 湖南省丘陵地区农用地整治工作提供借鉴． 弃打谷场整理，废弃沟渠或坑塘充填和田坎系数降低等新增 耕地；第二类 ：零星建设用地整理、零星宜耕未利用地等新增 1 研究区概况及数据来源 耕地；第三类 ：是通过土地利用结构调整所增加的有效耕地 1．1 研究区概况 面积． 衡南县位于湖南省东南部、衡阳市域的南部、湘江中游， (2)耕地质量潜力．耕地生产能力的提高，一般可归纳为 因地处南岳衡山之南而得名．2010年，全县辖 23个镇、2个 三种：一是通过完善基础设施提高耕地生产能力；二是通过 乡、2个办事处，741个行政村和77个居委会 ，总人 口110．53 改造、消除耕作中的限制因素来提高耕地生产能力；三是通 万人．衡南县位于衡阳盆地中心，境内山地 、丘陵、岗地、平原 过影响农户对耕地的投入、经营来提高耕地生产能力． 等地貌类型俱全，且 以丘陵、岗地为主．县域内有红壤、紫色 2．2 农用地整治潜力级别评价 土、河潮土和水稻土 4个土类、52个土属、155个土种．2010 2．2．1 评价指标体系构建 年，全县土地总面积268004．82公 顷，占全市土地总面积的 根据衡南县耕地利用的实际，结合农用地整治潜力级别 l7．5l％．农用地205451．80公顷，占土地总面积的76．66％． 评价的需要 ，构建农用地整治潜力评价指标体系(表 1) 其中，耕地 69824．36公顷，园地 4564．31公 顷，林地 表 1 衡南县农用地整治潜力级别评价指标体系 99854．03公顷，其他农用地31209．10公顷，分别 占土地总面 积的26．o5％、1．70％、37．26％和 11．46％．2003—2010年 ， 全县耕地面积由