紧急应变(Module.ppt

擬訂復原指導原則 工廠災害在經過廠內、外人員全力搶救並將 災情完全控制之後，不論洩漏出來約有害性物質 或消防人員灌救後所遺留在現場的污水都會對 廠區環境、設備造成立即或潛在性的威脅。 若不妥善處理已受損設備及有害廢水問題而導致 設備失誤或廢水外流，將會引發更嚴重的安全及 環保問題。如何將災害對環境、設備所造成的 損害及威脅消除，使工廠早日恢復正常運作， 必須依賴復原工作的徹底執行。災害現場應保持 至政府災害調查鑑定單位勘察完畢，此即為著手 復原的適當時機。 一、復原程序 (一)初始的復原計畫可概分為三個階段: 1.再進入災區： (1)偵測殘存有毒氣體的濃度 (2)調查已受損的設備及建築 (3)檢查具有潛在危險性的設備(例如槽體、 管線、支架等) 2﹒災區清理： (1)殘存化學物質的處理及回收 (2)對於受污染的水及土壤進行除污作業 (3)受損設備的清理及恢復 (4)評估具有潛在性危險的槽體及設備， 予以拆除或進行補強 (5)針對事故發生原因及應變行動加以 檢討，並做成書面資料 (6)備齊各主管單位規定之調查文件 廠區再運作: 當工廠各方面都合乎開車條件並得到主管單位 的復工許可時，可依開車檢核表恢復運作生產。 對於鄰近地區環境及居民損失的安撫、補償、 溝通和向支援單位致謝等問題亦應在復原時一併 考量。 安排訓練與實地演練 工廠依廠內實際情況而擬訂緊急應變計畫之後， 要如何檢知此應變計畫是否能真正達到預期的 規劃目標，執行上將會遭遇那些困難，這將全有 賴於廠內平時的應變訓練及演練。演練的基本 功能就是練習與測試，藉著廠內局部或大規模的 演練行動來測試應變系統的適切性、應變設備的 適當置備與正確使用以及各應變單位能否正確且 有效的消弭工廠緊急狀況。 一、形式 演練的型式依訓練項目、員工應變能力、 廠方企圖心等因素而有不同的選擇，一般可 概分為講解、沙盤演練、單元訓練以及實地演練 四種方式。 (一) 講解(Orientation Exercise) 講解是用來使參與人員熟習新計畫及步驟， 由計畫主持者向全體參與人員提供整個計畫 的概念，大部份是在計畫初期時、在重大 計畫修正時，或在更換計畫時實施。參加 講解的人員可包括應變人員、政府機關、 及社區組織等。 (二) 沙盤演練(Tabletop Exercise) 沙盤演練提供了一個沒有壓力及時間限制 之模擬緊急演練，不同於實際緊急情況時 則會有壓力及時間限制的情況。 沙盤演練與講解演練型式類似，但是目的 不同。沙盤演練的目的在評估計畫及步驟 之適當性，尋找問題解決的方法與改善 溝通協調技巧，重新評估危害的影響、 確定應變計畫實際操作與訓練所需的 協助等。 (三) 單元訓練(Functional Drill) 單元訓練可用來測試或評估應變計畫中 個別功能或所有的功能，例如利用火災 演習以測試火災應變隊的應變能力。 單元訓練可經由密集訓練加強應變步驟、 測試人員及設備準備的成效，正如評估 訓練的效果。模擬災害、受傷的員工、 外洩等均可以利用一些設備(如煙霧產生器) 儘可能製造逼真的效果，但是必須確保 全程安全地進行並完成。 * 緊急應變(Module 5) 定義： 1.緊急狀況: 一件無法預知的突發事件，必須採取 立即的行動來處理。 2.緊急應變: 動員可資利用的人力、物力，以應付 突如其來的緊急或意外事件。 3. 應變計畫之目的: (1) 維護社會大眾生命及財產之安全(廠內、 外)。 (2) 將災害對環境可能造成之損害降至最低。 (3) 控制意外事故不使其擴大。 (4) 儘速恢復生產或運作。 資源之收集 在撰寫緊急應變計畫書之前，首先需了解廠內 外有那些重要應變資源應收集納入計畫書的規劃 之中。在收集資源的同時，方可檢討本身各種應變 資源是否足夠供應救災時所需;若發覺不足之處， 應立即補充，否則將使整個應變規劃的功能大打 折扣。一般工廠所需調查與收集之廠內外緊急應變 資源約有下列幾項: 一、工廠一般資料 四、大眾傳播 二、消防資源 五、氣象資料 三、醫療資源 六、廠外其他支援 計畫書之規劃