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政府经济健康工作报告 莲 山课件www. 5 各位代表： 现在，我代表市区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、年工作回顾 过去的一年，是树立和落实科学发展观、坚决贯彻中央宏观调控政策、积极推动经济社会平稳经济发展的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，各级政府以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻党的、、会和市委八届四次、五次全会以及区委一届三次、四次全会精神，紧紧依靠全区人民，牢牢把握工作的主动权，经济发展和社会各项事业取得了新的成绩。全年完成生产总值232.8亿元，同比增长21.9%（扣除物价因素，可比增长16.8%）；完成财政收入45.9亿元，同比增长24.2%，其中地方财政收入26.1亿元，同比增长38.4%；完成全社会固定资产投资207.6亿元，同比增长32.1%；城镇从业人员年人均工资22773元，同比增长15.7%；农村居民年人均收入7075元，同比增长9.1%。 （一）全区经济保持平稳较快发展 年，全区积极贯彻落实中央宏观调控政策，按照“主动适应，积极应对”的要求，进一步加强了土地市场管理，提高了土地集约利用率；进一步整合了工业区，为下一步产业集聚提供了坚实的基础；进一步优化了投资结构，淘汰了不符合产业导向和能耗高、污染大、产出低的项目，有效提高了项目质量。 工业经济继续发挥重要作用并保持快速增长。全年完成工业总产值585.3亿元，同比增长23.6%，规模以上工业总产值327.1亿元，同比增长28%。 三产和消费增速加快。全年第三产业增加值达到79.6亿元，可比增长16.6%，社会消费品零售总额98.2亿元，同比增长24.8%。房地产业保持健康发展的势头，全年商品房竣工面积120.8万平方米，销售面积206.4万平方米，分别比上年增长1倍和2.3倍。 农业继续稳步发展。全年完成农业总产值38.7亿元，与上年基本持平。全区粮食播种面积1.8万公顷，粮食总量12.7万吨，同比增长16.3%。 外贸出口增长态势良好。虽然国家出口退税政策有所调整，但全年全区出口拨交额仍达到112.4亿元，同比增长21.4%，出口创汇8.9亿美元，同比增长45.6%。 （二）对内对外开放水平不断提高 合同外资增幅明显。全年共批准外资项目139个，其中新项目86个，增资项目53个，项目总投资9.5亿美元，合同外资7.4亿美元，同比增长44.7%。 落户外资质量明显提高。全年，新批项目平均投资规模由313万美元提高到928万美元，增幅达196%，其中，总投资超过1000万美元的大项目有24个，合同外资5.7亿美元，占全区合同外资总额的78%，全区已累计吸引世界500强公司13家，比上年增加4家。 吸引内资继续保持较好增长。全年共引进内资企业6067户，注册资金103.4亿元，其中实体型项目1500个，注册型项目4567个，注册资本1000万元以上的内资项目168户，1亿元以上的内资项目7户。 （三）城镇基础设施和环境建设继续推进 市政建设项目顺利实施。全年全区实施重大实事项目38个，其中重点工程项目26个，实事项目12个，年度投资20.9亿元。道路建设方面。沪芦高速公路北段、a30改建高速公路、人民西路延伸段已顺利竣工通车。积极推进轨道交通11号线的技术选址和投融资方案制订。完成乡村公路改造30公里，危桥改造82座。河道建设方面。3.6公里三团港段顺利开通。咸塘港黑臭河道综合整治一期工程顺利竣工。历时5年的夹塘地区水系整治一期工程基本完成。大治河综合治理工程前期工作顺利推进。水网建设方面。惠南水厂改扩建主体构筑物土建工程已完成70%的工作量。完成了30个村的水网改造，城镇居民水表改造1.3万户。城镇居民人均拥有民防工程面积达到全市“十五”目标要求。电网建设方面，完成了35千伏姚桥站、吴桥站、湖启站的建设投运工程。此外，天然气供应工程顺利竣工并投入使用。无障碍设施改造工程顺利实施。 临港新城地区基础设施建设有序推进。滴水湖岸景观工程、港城大堤工程、港城吹填工程进展顺利。基本建成了主城区一期范围约48公里的主、次干道。顺利实施了港城污水系统一期工程、港城一期水系排水工程、天然气管道搬迁工程。嘴主题公园、新城展示服务中心等功能性项目基本完成了节点任务。 环境建设再上新台阶。全面实施第二轮环保“三年行动计划”。创建了祝桥镇6平方公里“基本无燃煤区”和5个“烟尘控制区”。全面开展污水管网建设，顺利完成了惠南镇污水管道工程，积极推进南六公路和航新公路的污水排管处理工程。完成了16家畜禽养殖场的搬迁和关闭。新增公共绿地13.4公顷，绿化造林2.3万亩，城区绿化覆盖率达30.4%，森林覆盖率20%。 此外，按照市政府统一部署，在航头镇重点开展了宅基地置换试点工