《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理规定》(征求意见稿)--中国市场经济研究院.pdfVIP

附件 新建纯电动乘用车生产企业投资项目 和生产准入管理规定 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为促进和规范电动乘用车产业发展，根据《中华人 民共和国行政许可法》、《政府核准投资项目管理办法》、《汽车 产业发展政策》等有关法律法规规章，制定本规定。 第二条 本规定适用于在中国关境内投资新建独立法人纯 电动乘用车生产企业（以下简称“新建企业”）。 第三条 本规定所称“纯电动乘用车”，包括纯电动和串联 式混合动力（增程式）乘用车。其中，纯电动和串联式混合动 力汽车分别指国家标准 GB/T 19596-2004《电动汽车术语》中第 3.1.1.1.1 款和第 3.1.1.1.2.1 款所定义的车辆。“乘用车”包 含轿车和其他乘用车，是指整车（含底盘）为自制的、国家标 准 GB/T 3730.1-2001《汽车和挂车类型的术语和定义》中第 2.1.1.1 款至第 2.1.1.10 款所定义的车辆。 第四条 国家发展和改革委员会、工业和信息化部在各自职 责范围内负责纯电动乘用车生产企业和产品准入的监督管理。   1 第二章 投资管理 第五条 新建企业属新建汽车生产企业范畴，按照《国务院 关于发布政府核准的投资项目目录（2014 年本）的通知》（国发 [2014]53 号）和《汽车产业发展政策》的规定执行。 经核准的新建纯电动乘用车生产企业只能生产纯电动乘用 车，不能生产任何以内燃机为驱动动力的汽车产品。新建企业 生产的产品必须使用自有品牌。 第六条 新建企业的投资主体应当按照《政府核准投资项目 管理办法》有关要求编制项目申请报告，并向核准机关提供投 资项目申请企业的企业概况、基础能力、试制样车说明及证明 材料（见附件一）。 第七条 新建企业投资主体应具备以下基本条件： （一）在中国关境内注册，具备与项目投资相适应的自有资 金规模和融资能力。 （二）有 3 年以上纯电动乘用车的研发基础，具有专业研发 团队和整车正向研发能力，掌握整车控制系统、动力电池系统、 整车集成和整车轻量化方面的核心技术以及相应的试验验证能 力，拥有纯电动乘用车自主知识产权和已授权的相关发明专利。 （三）具有整车试制能力，具备完整的纯电动乘用车样车试 制条件，包括车身及底盘制造、动力电池系统集成、整车装配 等主要试制工艺和装备。   2 （四）自行试制同一型式的纯电动乘用车样车数量不少于 15 辆。提供的样车经过国家认定的检测机构检验，在符合汽车国 家标准和电动汽车相关标准的前提下，在安全性、可靠性、动 力性、整车轻量化、经济性等方面达到规定的技术要求（见附 件二）。 第八条 新建企业投资项目应包括以下内容: （一）具备纯电动乘用车整车正向开发能力的研发机构。 至少具备整车及动力系统匹配、整车管理系统、车载能源管理 系统、车辆轻量化、车辆安全等关键技术的设计开发能力、试 验检测能力以及对整车产品运行状态的监控能力。 （二）与生产纲领、产品结构相适应的车身成型、涂装、 总装等整车生产工艺和装备，以及动力蓄电池系统集成等关键 部件的生产能力和一致性保证能力。 （三）纯电动乘用车产品的销售及售后服务体系。 （四）新建企业要有履行保障消费者权益等社会责任的承 诺和措施，并提供担保企业和经公证的担保期不低于 5 年（以 项目建成投产为起始点）的担保合同。 第九条 核准机关应当严格依据《政府核准投资项目管理办 法》有关规定对新建企业核准申请进行审查。 第十条 核准机关应当对新建企业投资申请组织专家进行 评估，由纯电动乘用车行业专家库中的专家组成投资项目评审 委员会对投资项目申请企业附件一和附件二内容的真实性和符   3 合性进行审查。 纯电动乘用车行业