《实施细则》.docVIP

深入贯彻落实《实施细则》 一、深入学习《实施细则》，提高对颁布《实施细则》重大意义的认识 我镇在学习、宣传、贯彻《实施细则》过程中，把深入理解区委《实施细则》精神、全面掌握内容、对照《实施细则》找差距、联系实际定措施、结合工作抓落实作为基本思路： （一）及时进行学习部署。根据上级的统一部署与要求，局党支部在全局工作人员学习会上，就学习贯彻《实施细则》的重要意义、学习的重点内容、方法步骤和组织领导等做出具体安排，提出明确要求。局党支部明确要求每个共产党员，特别是党员干部，要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，深刻理解区委《实施细则》精神，充分认识新时期反腐倡廉的重要性，增强行动上的自觉性，切实保证《实施细则》得到认真贯彻执行。同时，把学习贯彻《实施细则》作为党支部中心组学习、贯彻落实十七大精神的重要内容，作为加强党的思想、组织、作风、制度建设的一项重要任务，切实抓紧抓好。 （二）注重搞好结合，提高学习质量。一是组织学习《反腐倡廉教育读本（2007）》，把学习贯彻《实施细则》与学习胡锦涛同志、温家宝同志关于反腐倡廉的一系列重要讲话相结合，与学习中央关于反腐倡廉的方针政策相结合；二是组织学习《领导干部作风建设知识问答》读本，把学习贯彻《实施细则》与切实加强领导作风建设相结合；三是组织学习《预防职务犯罪条例》，把学习贯彻《实施细则》同防范和遏制职务犯罪，规范职务行为相结合。 二、以强化教育为基础，努力提高依靠教育反腐败的能力 大量的案例表明，一些党员干部走上违纪违法的道路，往往是从思想蜕化变质开始的。因此，首先要从加强理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育入手，使广大领导干部牢记立党为公、执政为民，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。为此，我局根据不断变化的新形势、新问题，不断创新教育的方式方法，通过《监察简报》宣传、编印《佛山市规划局禅城分局纪律教育文件选编（2007）》等方式，提高反腐倡廉思想教育的针对性和实效性。 三、以完善机制为保障，进一步完善内部规章制度建设，努力提高依靠制度反腐败的能力。 根据《实施细则》的要求，我局通过制定各项改革举措，积极建立廉政机制和完善廉政规章制度。 一是进一步深化干部人事制度改革，努力建立一套公开、透明的选人用人机制，坚持德才兼备录用专业人才；二是建立和完善《廉政建设与领导分工责任书》以及《廉政建设与层级管理责任书》，明晰岗位职责，加强对工作人员的日常业绩考核，逐步建立健全绩效评估体系；三是进一步完善科学民主的决策机制，按照民主集中制的要求，进一步完善了领导班子内部议事和决策机制。 四、以强化监督为关键，努力提高依靠监督反腐败的能力 首先，切实增强党员干部接受监督的意识。我局通过各种教育活动，使每一个党员干部都认识到，自觉接受监督是加强党性修养和锻炼的重要途径，是党内生活必备的素质。 其次，倡导党员自觉履行监督职责，做到敢于监督、善于监督。局党支部在多个场合强调，每位干部职工都必须切实履行监督职责，要通过建立一种坦诚相见、积极向上的工作氛围，努力完善监督机制，充分发挥监督主体的积极作用，提高监督的整体效能。 第三，进一步拓宽监督渠道，把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与社会监督结合起来，增强监督的整体合力，提高监督的实际效果。 经过学习，党风廉政建设责任制得到全面的落实，干部职工对《实施细则》颁布实施的重大意义有了深刻的理解，监督和自觉接受监督的意识比过去明显增强，为下一步深入学习和积极贯彻创造了有利条件。 我局将在今后的工作中持之以恒，抓好学习教育，不断增强反腐倡廉意识，打牢贯彻《实施细则》的思想基础；同时，与时俱进，不断完善制度措施。既要坚持以往的成功做法和有效的制度规范，又要着眼于形势任务的变化，研究新情况，解决新问题，求真务实,真正把学习落到实处，使城市规划行业工作紧贴发展实际，为各项工作的开展提供有力的保证，确保全局党员干部正确行使职权。 《实施细则》的基本框架 《实施细则》分为总体要求、实体部分和组织领导三大部分，实体部分由加强教育、健全制度、强化监督、深化改革、从严惩治等五方面组成。《实施细则》共34条，约1.3万余字。 具体是： （一）总体要求。这一部分主要包括指导思想、工作原则、主要目标等。 1、关于指导思想。归纳为“三个围绕、三个坚持”。 “三个围绕”即：围绕加强党的执政能力建设，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，围绕树立和落实科学发展观，构建和谐社会。 “三个坚持”即：坚持为民、务实、清廉，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚持改革创新、与时俱进，建立健全以教育、制度、监督、改革、惩治为主要内容的惩治和预防腐败体系。 2、关