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第一章 建设工程基本法律知识 第一节 建设工程法律体系 考点1 法律体系 宪法：宪法、组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基本法、授权法、立法法、国籍法等 民法：合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法、婚姻法等 商法：公司法、证券法、保险法、票据法、企业破产法、海商法等 经济法：建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法等 行政法：行政处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法等 劳动法与社会保障法：劳动法、安全生产法、消防法等 自然资源与环境保护法：土地管理法、节约能源法、环境保护法、环境影响评价法、环境噪声污染防治法等 刑法：刑法 诉讼法：民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法 考点2 法的形式 宪法：由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高法律效力的根本法，是我国的根本大法。 法律：是指全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的规范性法律文件。 行政法规：包括现行的《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》和《城市房地产开发经营管理条例》等 地方性法规：《黑龙江省建筑市场管理条例》《内蒙古自治区建筑市场管理条例》《北京市招标投标条例》和《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》等 行政规章：《工程建设项目施工招标投标办法》《评标委员会和评标方法暂行规定》和《建筑业企业资质管理规定》等 地方性法规、自治条例和单行条例：各地方都指定了大量的规范建设活动的地方性法规、自治条例和单行条例，如《北京市建筑市场管理条例》《天津市建筑市场管理条例》和《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》等 部门规章：部门规章规定的事项应属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项，其名称可以使“规定”、“办法”和“实施细则”等 地方规章：如《重庆市建设工程造价管理规定》《安徽省建设工程造价管理办法》和《宁夏回族自治区建设工程造价管理规定》等 国际条约：是指我国与外地缔结、参加、签订、加入、承认的双边、多边的条约、协定和其他具有条约性质的文件 考点3 法的效力层级 效力层级：（1）宪法至上 （2）上位法优于下位法 （3）特别法优于一般法 （4）新法优于旧法 需要由有关机关裁决使用的特殊情况：（1）同一机关制定的心得一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何使用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当觉得在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决 第二节 建设工程法人制度 法人应具备的条件与分类 条件：（1）依法成立 （2）有必要的财产或者经费 （3）有自己的名称、组织机构和场所 能够独立承担民事责任 分类：企业法人和非企业法人 责任承担：企业法人分立、合并，其权利和义务由变更后的法人享有和承担 第三节 建设工程代理制度 考点1 代理的法律特征 代理人必须在代理权限范围内实施代理行为 代理人应该以被代理人的名义实施代理行为 代理行为必须是具有法律意义的行为 代理行为的法律后果归属于被代理人 考点2 代理的主要种类 委托代理：是按照被代理人的委托行使代理权 法定代理：是根据法律的规定而发生的代理 指定代理：是根据人民法院或者有关单位的制定而发生的代理 考点3 建设工程代理行为的终止 委托代理的终止：代理期间届满或者代理事务完成 被代理人取消委托或者代理人辞去委托 代理人死亡 代理人丧失民事行为能力 作为被代理人或代理人的法人终止 法定代理或指定代理的终止：被代理人取得或者恢复民事行为能力 被代理人或者代理人死亡 代理人丧失民事行为能力 指定代理的人民法院或制定单位取消指定 由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭 考点4 无权代理与表见代理 无权代理：是指行为人不具有代理权，单一他人的名义与第三者进行法律行为。一般存在三种表现形式：（1）自始未经授权 （2）超越代理权 （3）代理权已终止 表见代理：除需符合代理的一般条件外，表见代理还需具备以下特别构成要件：（1）须存在足以使相对人相信行为人具有