上海居住证2013年7月1日新政策_积分制.pdfVIP

上海居住证将推积分制 7 月1 日起施行的《上海市居住证管理办法》，在全国率先推出居住证积分制度。 ■ 详解上海居住证积分新政五大关注热点 7 月1 日起施行的《上海市居住证管理办法》，在全国率先推出居住证积分制度。居住 证今后将每年签注一次，持证人部分待遇将与积分挂钩，达到120 分标准分值的持证人，其 同住子女可以在沪参加中高考。 市人力资源和社会保障局副局长毛大立在昨日举行的市政府新闻发布会上透露，积分主 要是针对居住证积分，不涉及落户政策，居转户和直接落户政策继续按照现有的政策执行。 “持有居住证，按照目前持证满7 年、缴保满7 年的要求，加上相关的条件可以申请转办上 海市常住户口，继续按照现有的政策执行。”毛大立说。 标准分值会动态调整 旧版居住证仍然有效 积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标、一票否决指标四部分组成（详见右侧 图示）。 据介绍，需要办理上海居住证的申请人，可以到现居住地的社区事务受理服务中心办理。 申请人应当符合“合法稳定居住”和“合法稳定就业”两个基本条件。“合法稳定居住”， 明确为需提供拟在上海居住6 个月以上的住所证明，包括自购房屋、租赁房屋、单位宿舍和 居（村）委寄宿证明。“合法稳定就业”，明确为就业、投资、开业、从事个体经营，需提 供6 个月以上劳动合同等证明。有效期内的原人才类上海市居住证继续有效。 持有居住证的来沪人员需要申请积分的，可通过互联网登录居住证积分管理信息系统进 行网上模拟估分，达到标准分值的，向用人单位提出申请，委托用人单位向注册地区（县） 人才服务中心申请积分。需要调整积分的，也应履行类似程序。积分指标体系和标准分值根 据上海经济社会发展情况进行动态调整。 居住证积分“达标”者 与上海户籍有三差异 市发展改革委总经济师翁华建表示，从长远发展趋势来看，今后积分达到标准分值的人 数会逐年增加，可以享受相应的公共服务待遇的人数也会逐年增加，所需要的公共财政保障 也会相应增加。 当被问及持证人达到标准分值之后，和持上海户籍的人在待遇方面有什么差异时，毛大 立表示，居住证积分达到标准分值的与上海户籍公共服务待遇的主要差异有三个方面，一个 是父母不能投靠，第二个是不能享受本市低保待遇，第三个是不能申请购买共有产权房。 毛大立还提醒道，原人才类居住证有效期满后，未按规定办理签注的，原证件将被注销。 热点解读 1.居住证年签须期满30 天前办理 江宪法（市公安局副局长）：按照规定，居住证每年签注一次。持证人应当在其居住证 每届满1 年之前的30 日内，到居住地社区事务受理服务中心办理签注手续。逾期未办理签 注手续的，在60 天内可补办签注手续。申请人在办理签注时，应提供在沪居住地址信息和 就业信息。经人保、公安部门核定同意后，给予签注。 为方便来沪人员，做到一次办理，对投靠、就读的持证人办理签注时，通过居住证信息 系统与实有人口信息数据库的比对属实的，符合条件的实行当场签注。对就业、投资、开业 人员，一是通过公安、人保对有效期限届满人员信息提前比对、数据交换，实现当场签注； 二是在互联网上开通预约签注，经比对核定同意后，再通知本人到社区办理当场签注。对居 住地址发生变化或对网上比对结果有异议的，本人应当提供书面证明材料，到社区事务受理 服务中心办理。经部门核定，不符合居住证办理要求的，将不予签注，所持有的《上海市居 住证》为无效证件，相关信息由公安部门在信息系统内注销。 2.持证者可享社会保险等6 项待遇 江子浩（市政府法制办高级法律专务）：与现行居住证管理制度相比，《上海市居住证 管理办法》主要在以下三个方面作了调整： 一是优化《上海市居住证》申办程序，更加便民和高效。来沪人员可以在现居住地的社 区事务受理服务中心申办居住证。社区事务受理服务中心受理申办材料后，在规定时间内移 送人力资源社会保障部门、公安部门核定。申请信息和材料的移送、核定均通过政府部门内 部流转完成，符合条件的申请人到社区事务受理服务中心领证。 二是实行积分管理，提升公开性和透明度。积分指标体系和标准分值向社会公布，持证 人可以在网上或者持证到社区事务受理服务中心、人才服务中心查询本人积分。 三是调整持证人待遇规定，部分待遇与积分相挂钩。与现行规定和做法相衔接，持证人 可以根据国家和本市规定，享受子女教育、社会保险、证照办理、住房、基本公共卫生、计 划生育等公共服务待遇。其中积分达到标准分值的持证人可以享受的待遇，主要体现