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东莞市社工岗位开发的实践与思考.pdf
没有财政的大量投入 ,社会工
作难 以得到快速发展。东莞市意识
到社会工作要迅速发展,就离不开
财政的大力支持 。东莞市在社会工
作制度设计阶段 ,就明确建立公共
财政支持社会工作体制,在全国率
先将社会工作经费纳入财政预算。
东莞市财政支持 的重点是 :第
一 , 事权和财权相统一 ,明确市、镇
(街)两级 的事权。社会工作的责任
主体在镇 (街 )一级 ,所需经费主要
由镇 (街 )财政承担。市财政主要负
担市属单位所需社会工作经费和全
实践与思考 市性的社会工作专项经费,镇 (街 )
财政负担辖区内购买社工服务的经
◇周 巍 王海洋 费和开展社会工作相关 的专项经
费;第二 ,公益性。政府提供社会工
作服务 ,主要采取以购买服务的方
广东省东莞市近年来从 “加强 “1+8文件”①,这是推动社会工作
式向公益性社会组织购买社会工作
社会建设 ,构建和谐东莞”的高度 , 发展的系统的支持性文件 ,它理顺 服务,负责提供服务 的公益性社会
探索建立现代社会工作制度。东莞 了各方的关系,并从社会工作职业 组织应具备法人资格 ,提供 的服务
社会工作试点阶段f截止到2011年 水平评价、人才教育 、岗位设置 、薪 具有公益性质。第三,财政支持和社
3月 20日),市、镇两级财政累计投 酬待遇 、财政支持等方面做了具体 会筹资相结合 ,建立以财政支持为
入五千多万元 ,政府购买社工服务 的规定 ,为岗位社工的顺利发展提 主、社会筹措为辅的社会工作经费
岗位578个。在社工的薪酬方面 ,东 供了系统的政策支持。随着实践的 保障模式。第四,通过政府购买服务
莞市从制度层面明确社工薪酬价 深人和现实的需求 ,又相继制定 了 和政府资助的方式实现。政府采购
位 ,其中初入职薪酬每月达到 3800 社工聘用 、薪酬发放、活动经费保障 方式 ,购买公益性社会组织提供的
元。现有社工分别派驻在市直的民
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