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当前我国土地资源开发利用中存在的一些问题.doc

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当前我国土地资源开发利用中存在的一些问题.doc

当前我国土地资源开发利用中存在的一些问题 摘要:随着我国经济的发展,土地资源与经济发展之间的矛盾日益突出,这就需要寻找新的土地资源,拓宽土地资源的利用空间范围。土地可谓是人类生活、生产不可或缺的物质基础,同时也是人类赖以生存的生态系统,可是人类在经济需要的情况下,对土地资源的使用违背了自然规律,造成土地资源污染和破坏,这种不合理的开发利用,不仅破了自然生态,也威胁到了我们自身的发展。 关键词:中国;土地资源;开发;利用;问题 1 土地资源的概念 土地资源是指已经被人类所利用和可预见的未来能被人类利用的土地。土地资源既包括自然范畴,即土地的自然属性,也包括经济范畴,即土地的社会属性,是人类的生产资料和劳动对象。 2 目前我国土地利用中存在的主要问题 2.1 生态环境日益恶化 由于对土地资源的不合理开发利用,造成我们的生态环境逐步恶化。土地因素是人类赖以生存最基本的因素,但在生态环境中,土地恶化现象最为严重。人类过度砍伐、超负荷利用土地资源,导致土地流失严重、土地荒漠化面积逐渐增大。根据不完全统计,我国沙漠化面积约为174万平方公里,造成关联性损失高达500多亿元;土地流失面积为200多万平方公里;盐碱化面积为90万平方公里。近些年我国致力于土地资源的治理工作,取得了一定的效果,但是资料显示,治理速度远远低于土地荒漠化的速度,我国的荒漠化面积以每年2469平方公里的速度增长。由于水土流失,土地肥力减退,次生盐碱化和土地酸化造成我国40%以上的耕地土地地力减退。水土流失现象越发严重。人类对植物进行破坏,就会引起水力对土壤的侵蚀,进而造成水土流失,这也是当前我国土地资源遭到破坏不可忽视的原因之一。据有关资料显示,解放前期我国水土流失面积仅为116万平方千米,20世纪90年代初水土流失面积增至150多万平方千米,约占我国土地总面积的1/6左右。我国水土流失量每年可达到50亿吨,居世界首位。在我国高原水土流失现象最为严重,每年的流水侵蚀面积达5000-15000吨/平方千米。长江流域由于乱砍乱伐水土流失量已接近黄河流域。 2.2 城市用地面积增加,浪费现象严重 随着我国近些年工业、城市化的快速发展,城市建设用地规模不断扩大,根据2005年建筑用地资料显示,2005年新增用地面积为424万亩,比2004年同比增长6%左右。我国城市用地结构存在不合理现象,主要表现在,工商业用地和居民用地比例不合理,没有达到土地资源最佳利用比例,这需要进一步优化用地结构,让有限的土地得到最大利用值,杜绝或降低土地资源浪费现象。 2.3 耕地面积急剧下降 我国是一个农业大国,耕地是我国农业的主要支撑,造成耕地面积锐减的原因很多,究其主要原因有以下几个方面:第一,农业内部调整和灾害所致,由于农业内部调整损失耕地面积为18.5万亩,各种灾害毁掉耕地面积为80.2万亩;第二,非农业占地造成耕地永久性流失,在耕地的使用上带有很大的盲目性,计划性、规划性不强。以2005年为例,我国耕地面积为18.3亿亩,比2004年减少544万亩,其中流失的耕地,建筑用地就达到318.2万亩。 2.4 土壤的污染、破坏 对土壤的污染和破坏是我国现阶段亟需解决的问题,对土地造成污染会影响我国农业生产力,给我国的农业发展带来巨大损失。对土壤的污染主要来源于工业、生活和交通几个大的方面。工业方面:随着我国经济的飞速发展,城市化进程的加快,特别是乡镇企业的蓬勃发展,其占用土地面积大、分布广、技术及资金匮乏,对于“三废”的处理没有严格的管理,随意排入河流以及农田。据统计,我国每年废水排量为200亿吨以上,固体废弃物为65亿吨,占地面积为5万多平方千米,再加上大量的生活垃圾,不仅占用了大量土地,而且对我们的环境、水体和土地造成严重的污染。工业中废气、烟尘所导致的酸雨也同样污染了大片土地。 2.5 土地管理不严,浪费现象较为严重 我国近些年不断完善土地管理制度,土地管理和使用有了明显的改善,提高了土地利用率。但是由于局部地区执法力度不够,执法力不强,对土地的开发利用存在较大弊端,浪费现象尤为突出。个别地区从局部利益、眼前利益或个人利益出发,没有经过合理规划,开始滥用土地,更多基建项目用地不经审批或者先用后批,所征用的土地长时期搁浅,使土地没有得到合理开发,利用价值锐减。中央电视台曾曝光过三起严重违法占用土地事件,同时揭露了一些地区为了所得利益,在国务院冻结建设用地无序扩张的规定之前开始抢征土地,弄虚作假,不顾国家利益,不惜农业的发展,大量占用农田。这种征而不用的现象应给予严厉打击,尽量杜绝或者减少此类事件的再度发生。

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