以案为鉴,警钟长鸣.ppt

以案为鉴 警钟长鸣 当前，反腐败力度不断加大，尤其是党的十八大后，新的中央领导集体反腐败的力度明显加大。习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出：“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场”、“对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软”。 在中央纪委全会上，习近平同志提出反腐败既要打“老虎”，又要打“苍蝇”。 根据此次培训的安排，今天我就廉政建设这个主题来和大家交流一下。 一、当前农村基层干部违规违纪方面存在的问题 （一）信访举报逐年增多。 近年来，反映农村基层村干部违纪问题的群众信访举报逐年增多。我市纪检监察机关对近两年来直接受理的群众信访举报情况进行了分析，发现其中反映农村基层村干部违纪问题的信访举报呈现“两增两高两集中”特点。 “两增”：一是信访绝对数增多。2010年反映农村基层干部有关问题的信访件32件，2011年38件，2012年为75件，2013年1-5月份为24件；二是信访相对数增多。反映村干部问题的信访数量占当年信访总量由2010年的32.65%增加到2012年的47.47%，增长近15个百分点，2013年1-5月份为45.28%。 “两高”：一是信访举报成案率高。反映村干部有关问题经信访初核后立案查处的均在40%以上，高于其他内容的信访举报。二是反映村干部的联名信和越级上访比例高，高于其他内容的信访举报。 “两集中”：一是信访举报的对象主要集中在村支部书记、村主任身上。近两年，反映村支部书记、村主任的信访举报占反映村干部问题信访举报总数的76.47%；二是信访反映的问题主要集中在经济违纪违规方面，主要表现为村级财务管理混乱，克扣、截留、侵占各种补贴款和农村集体“三资”管理不善。 （二）违纪问题五花八门。2011年以来，全市累计查处村干部违纪违法案件72件。其中违反财经纪律18件，失职渎职10件，贪污贿赂15件，妨害社会管理秩序5件，违反计生13件，乱收费及其他11件。 这些问题主要集中在以下几个方面： （1）农村基层土地方面的违规问题。 （2）农村集体“三资”方面的问题。 （3）农村基层干部个人贪占等问题。 （4）农村基层干部作风方面的问题。 （5）基层干部妨害社会管理方面的问题。 (1)、违纪金额越来越大。如：某镇某村支部书记袁某，2005年3月至2010年元月，隐瞒、截留、坐支社会抚养费545700元，到案发被查处时，其50多万元被大肆挥霍，账上只剩2万余元。最终受到开除党籍处分并移交司法机关处理。 辽宁省沈阳市东陵区桃仙街道莫子山村原村“两委”负责人王桂荣、沈多威在征地拆迁中受贿案。 时任莫子山村党支部书记王桂荣、村委会主任沈多威在浑南新城全运村建设项目征地拆迁工作中，帮助他人在户口迁入、宅基地划批和补偿面积认定等方面弄虚作假，骗取国家征地补偿款3033.9万元、房屋163套，王桂荣从中受贿114万元，沈多威从中受贿110万元。此外，王桂荣还假冒他人名义骗取国家征地补偿款59万元。2012年11月，王桂荣被判处有期徒刑15年，沈多威被判处有期徒刑6年。 (2)、违纪领域越来越广。在农村，截留或者骗取各种收费或上级拨款已成为干部违纪新动向。如：我市荷岭镇某村支部书记熊某，2003年8月至2007年12月期间，未将领取的农业税返还款35630元及时入帐。 福建省福州市仓山区建新镇劳光村原党支部书记陈钟山伙同他人骗取拆迁补偿款案。 在仓山区道路拓宽项目拆迁安置中，陈钟山伙同市道路办工作人员及其他村民，通过抢建违章建筑、虚报建筑年限、出具虚假证明、违规进行审批等方式，共骗取拆迁补偿款1028万元，陈钟山从中分得123万元。陈钟山受到开除党籍处分，已被移交司法机关依法处理。 新疆维吾尔自治区塔城市二工镇塔斯肯村原党支部书记李海森私分土地安置费案。 2011年5月，李海森利用职务便利，擅自将集体所有的151.7万元土地安置费私分，李海森从中分得28.9万元。李海森受到开除党籍处分，已被移交司法机关依法处理。 2012年8月，广州市天河区纪委严肃查处了天河区车陂村干部严重违纪窝案。 2011年6月至10月期间，车陂经济发展有限公司党总支书记苏礼江、董事长王金尧、副董事长马成佳3名村干部，利用协助政府管理征地补偿费用的职务便利，在原广氮地块车陂村征地的过程中，与土地或物业承租户相勾结，采取弄虚作假抬高补偿标准、抢种树木、抢建房屋等非法手段，帮助承租户骗取高额征地补偿款。 目前，苏礼江、王金尧、马成佳等三名村干部已被开除党籍处分，并依法移送司法机关处理 二、村党支部书记要当好“四种人” （一）希望大家讲大局，当好政策的“代言人” 一要认真学习上级