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l幼教园地 寸阖l{I教唷
上海华东师范大学 郭小能
目前农村幼儿教育质量如何 ,不仅关系到农村基础教育的 2.卫生条件不达标
发展 .更关系到农村经济社会 的协调发展 :农村幼儿教育的顺 许多幼儿园未做到一人一杯一 巾,一个班几十个幼儿共
利开展不仅能够改善儿童成长的环境 .而且能为家庭带来 良好 用几个茶杯喝水, 共用几条毛 巾洗脸 ,对幼儿用过的餐具 、茶
的生活质量 ,保障农村社会 的稳定和发展。发展农村学前教育 . 杯 、毛巾、玩具等用品没有消毒 。许多幼儿园教师未对幼儿进行
使广大农村儿童享有接受 良好教育的机会 .是实现教育公平和 晨间身体检查 ,也未组织幼儿去医院做身体检查 ;有些幼儿园
体现社会公正的一个重要方面 .也是社会主义教育的本质要 未到卫生防疫部门办理卫生合格证 ,教职工未到医院体检 。
求。然而 ,农村幼儿教育在发展的过程中却面临着许多挑战,遇 取得健康合格证 。
到了很大的困难和障碍 .存在许多急需研究与解决的理论和现 (三)农村幼教经费严重不足
实问题 。 农村幼儿教育投入严重不足 .根本问题是缺乏稳定的经费
一 、 农村幼儿教育发展中的问题 来源渠道 .没有相关的标准和定额。幼儿教育长期没有纳人学
(一)农村幼儿入 园率低 制系统,在教育经费方面,财政部没有设立幼儿教育专项经费,
1.思想认识原 因 国家把发展教育(尤其是基础教育)的责任交给地方 ,而地方教
农 民对幼儿教育的期望值不高,认识淡漠。在很多家长 育发展 的水平很大程度上又依赖于地方经济发展状况 。近年进
心 目当中,学前教育学不 了什么实际的知识,是可有可无 的 行 的农村税 费改革 ,尽管 目的是为农 民减负 ,但 因取消了农村
事,一般不会希望通过学前教育来对子女一生的发展产生影 教育集资和农村教育费附加 。反而使农村教育经费更为短缺 。
响 。他们 的 目标仅仅是让孩子吃好 、穿好 、玩好 ,只要孩子不惹 幼儿教育是基础教育却非义务教育,“以生养园”是托幼机构最
是生非就行。 基本 的生存和经营之道 ,加上政府部 门对非公办托幼机构缺乏
2.自然地理原因 应有 的经费扶持,这样 ,以民办为主的农村幼儿教育便直接受
现有农村幼儿园的布局。不利于幼儿就近人园和家长 的 农村经济条件限制 .成为教育经费分配不均的最直接 的 “牺牲
接送。一方面 由于居住较为分散 、偏僻 ,使得无法独立成班 ;另 品”。
一 方面个体举办幼儿园往往以获取经济利益为 出发点,在选 (四)政府管理不力,制度不健全
址时会综合考虑生源 、办园成本、管理等各种 因素, 导致在优 1.领导重视不够
势区域重复设点,弱势区域可能留下空 白点。 不少地方的政府官员对幼儿教育的社会公益性、福利性和
3.经济原因 重要性认识不足,没有按照国家要求把幼儿教育工作纳入本地
由于有些农村家庭家境确实 比较贫穷,送小孩人班 园还要 经济、社会发展 的总体规划 ,也没有把幼儿教育工作作为考核
额外地增加一笔数 目不小的开支 .与其这样还不如放在家中 自 各级政府教育工作 的重要内容,致使关系幼儿教育的各项工作
己看管,反正 自己在家也是闲着 ,还可节省一笔开支 ,便将孩子 无法落实
放在家 中看管。 2.没有专门的管理部 门和业务指导部 门
(二)农村幼儿园办园条件差 多数是挂靠兼管,造成幼教科研一潭死水 ,交流研究成为
1.设备简陋 一 句空话 。缺点错误不被发现 .成果经验得不到推广 。
有些幼儿园业主利用 自家的住房或租用他人的住房 、店面
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