农村可持续发展策略研究——以浙江省台州市为例.pdfVIP

《决策咨询通讯)2008年 ·第 6期 农村可持续发展策略研究 以浙江省 台州市为例 牟惠康 摘 要：农业与农村的可持续发展是我国可持续发展的基本保证和根本领域，也是解决 “三农”问题的重要出路。农 村可持续发展包括农村资源可持续利用、农村环境可持续发展、农村经济可持续发展和农村社会可持续发展。农村 走可持续发展之路，要紧紧咬住战略目标，把握发展客体、发展主体、发展道路和发展 目的，采取现实、有效的对策。 关键词：农村；农业；农民；可持续发展；生态 农村问题是各地经济社会发展中的一个持续 在农村，把加强农业基础地位、发展农村经济、增加 重点和难点。在新形势下推进农村改革发展，根本 农民收入作为经济工作的重中之重。“农业与农村 的是要按照科学发展观的要求，实现农村的可持续 可持续发展”是 《中国21世纪议程》的重要内容之 发展。浙江省台州市地处我国东南沿海，率先践行 一 ， 它是吸收国际农业与农村发展的经验教训并结 改革开放政策，经济相对发达，实现农村可持续发 合中国实际而提出的。农业与农村的可持续发展 展既有现实需求，又有长远意义。本文基于对农村 是我国可持续发展的基本保证和根本领域。 可持续发展意义与战略 目标的思考，以台州市为例 我国农业与农村要摆脱困境，必须走可持续发 探讨农村可持续发展的主要对策。 展的道路。只有农村的可持续发展，才能保持农业 一 、 农村可持续发展的重要意义 生产率稳定增长，提高食物生产和保障食物安全； 可持续发展是指既满足当代人的需要，又不对 才能发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困 后代人满足其需要的能力构成危害的发展。人类 落后状况；才能保护和改善农业生态环境，合理、永 历史是一个连续的过程，必须保证后代人拥有相同 续地利用 自然资源，特别是生物资源和可再生资 的生存权和发展权。可持续发展已成为当代人类 源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活需 发展的主题。农业是经济社会发展的基础，与粮食 要。改革开放以来，浙江省台州市走上了快速发展 安全、经济发展和社会稳定息息相关，因此促进农 的工业化道路。随着城市化、工业化进程的加速， 村发展、消除贫困、推动实现农村可持续发展是国 台州出现了污染企业向农村转移的倾向，导致农村 际社会和各国共同面临的重要任务 。我国以占世 对污染物的降解能力削弱等问题。处于工业化中 界7％的耕地养活了占世界22％的人 口，人 口问题 期的台州农村存在着诸多矛盾：人多地少的矛盾， 引发的环境、资源、贫困等诸多问题对我国的经济 非农产业的不断发展与生态环境破坏严重之间的 社会发展产生了强大的约束力。在现代化建设中， 矛盾，劳动力过剩与就业困难之间的矛盾，农业相 我国必须把实现可持续发展作为一个重大战略，把 对脆弱、农民相对贫困与区域经济快速发展之间的 控制人 口、节约资源、环境保护放到重要位置。我 矛盾，发展经济与保护资源、环境的矛盾等等。因 国三分之二以上人 口集中在农村，农村面广量大， 此，实现农村可持续发展是台州全面建设小康社会 必须高度重视解决农业、农村、农民 “三农”问题。 乃至实现基本现代化的客观要求，也是解决台州农 在新时期，我国把全面建设小康社会的工作重点放 业、农村、农民 “三农”问题的重要出路。 作者简介 ：牟惠康(1967一)，男，浙江台州人 ，硕士，台州科技职业学院副书记、副院长。主要研究方向：区域发展战略、创业 学、战略管理等。 32 《决策咨询通讯)20o8年 ·第6期 二