党员发展工作规划.docVIP

夷陵区2009—2012年发展党员工作规划 为深入贯彻落实党的十七大精神，切实做好今后四年全区发展党员工作，增强科学性、预见性和针对性，努力建设适应新形势和经济社会发展需要的高素质党员队伍，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》（试行）和中组部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，以及省、市有关文件精神，结合全区党员队伍建设实际，特制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程要求，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，正确把握新时期发展党员的工作要求，坚持不懈地做好发展党员工作，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，为新时期加强党的基层组织建设，提升执政能力和全面构建和谐社会提供坚实的人才保证和力量支撑。 二、目标要求 2009-2012年，全区发展党员工作要努力实现以下目标要求： 1、入党积极分子源头充足、分布合理。四年内，全区入党积极分子人数与发展对象总体保持3：1的比例。2、发展党员数量规模适当、结构优化。年发展党员增减幅度一般控制在3%以内，上下浮动不超过5%。四年中，全区新发展党员总量控制在1920名左右，年均发展480名左右。每年新发展的党员中，35岁以下的青年达到70%以上，妇女达到25%以上，生产、工作第一线的达到70%以上，高中以上文化程度的占较大比例。力争到2012年，全区35岁以下青年和妇女占农村党员总数的比例分别比现在提高2-3个百分点。3、个别地方发展党员工作薄弱的问题得到有效解决。全区村、社区基本上达到“两有一消”目标：每个村、社区有5名以上35岁以下入党积极分子，每个村、社区每两年至少发展一名35岁以下党员，消除村级党组织三年以上不发展党员的现象。从业人员在50人以上的新经济组织和新社会组织有3名以上党员，非公企业中发展党员数量稳中有升。教学科研骨干、学科带头人等高知识群体入党人数逐年增长，学生党员发展平稳。4、发展党员工作制度、机制进一步建立健全。适应新形势新任务需要，基本建立城乡一体、整体联动的发展党员工作机制，逐步实现发展党员工作的科学化、制度化和规范化。三、基本原则 1、坚持围绕中心，服务大局。发展党员工作要牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和加强党的执政能力建设的要求来进行。要把这项工作放到党的工作大局中去谋划、去推动，在巩固党的执政基础、促进经济社会发展等方面，取得实实在在的效果。 2、坚持党员标准，严格工作程序。要坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展党员，着重看发展对象是否自觉学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，认真履行入党手续，坚持成熟一个，发展一个，确保新发展党员的质量。 3、坚持改善结构，保持均衡发展。要着眼于改善党员队伍的结构和分布，注意在生产、工作第一线发展党员，注意在青年、妇女、少数民族中发展党员，注意在党的力量薄弱的地方发展党员。坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。4、坚持发扬民主，确保公开透明。要坚持走群众路线，充分发扬民主，拓宽群众参与发展党员工作的途径，接受群众监督，不断增强发展党员工作的透明度和发展对象的群众公认度，提高发展党员工作质量，防止发展党员工作中的不正之风。 5、坚持常抓不懈，不断开拓创新。要积极研究在改革开放和社会主义市场经济条件下发展党员工作的特点和规律，形成责任明确、常抓不懈的工作机制。要不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新方法，使发展党员工作始终与党的先进性建设形势相适应。 四、主要措施 1、突出重点，不断改善和优化党员队伍结构。各级党组织要根据新形势的需要，结合各自的实际，制定中长期党员发展规划，有目的、有计划、有重点地做好新形势下发展党员工作。要按照均衡发展、推进工作的总体要求，增强工作的针对性和主动性，突出发展党员工作的重点。一是做好在农民中发展党员工作。要紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、建设社会主义新农村的需要，做好在农民中发展党员工作，重点解决党员致富奔小康示范带动能力不强、队伍老化及后继乏人的问题。注重在致富能力强、有文化、有一技之长、外出务工经商、能带领群众共同致富的年轻优秀分子中发展党员。二是做好在社区中发展党员工作。要把热心公益事业、乐于为居民服务、有先进思想文化的社区居民培养成党员。同时，要注重在流动人员中培养和发展党员，加强对流动党员的