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高校思想政治教育成本及其管理研究
一、选题意义
理论意义:关于思想政治教育的成本这个命题的研究才刚刚开始起步,新的研究空间的打开固然令人欣喜,却无疑具有极大的挑战性。思想政治教育究竟有没有成本,如何科学认识思想政治教育成本,如何高效管理思想政治教育成本等都是思想政治教育成本命题的应有之义。其理论价值在于①在进一步把握高校思想政治教育成本管理问题现状的基础上,丰富成本管理理论层面研究。②其研究有利于进一步探索高校思想政治教育成本管理方法,有针对性地构建高校思想政治教育成本管理体系。③对成本理论和成本管理理论的研究有利于丰富思想政治教育理论,从而推动思想政治教育学科建设。
现实意义:新时期要提升高校思想政治教育实效,才能赢得在高校思想战线上的主动权。在市场经济环境视域下,高校思想政治教育也同样受“供给”、“需求”等因素的影响,面临着以有限的教育资源投入取得何种教育实效的“效益”问题。在教育资源日益紧张的今天,如何提升高校思想政治教育资源使用效率,增大思想政治教育效益等问题,更为突出地摆在了教育者的面前。①高校思想政治教育成本及其管理的研究对提高高校思想政治教育资源的利用效率、增强高校是想政治教育的实效性,无疑具有重大的现实意义。②对高校思想政治教育成本的涵义及其管理作一些理论上的探讨,有助于思想政治教育主体确立成本观念,加强对思想政治教育成本的控制,以迎接高等教育大众化、产业化和市场化趋势对高校思想政治教育的挑战。
二、国内研究综述
想政治教育作为中国共产党的优良传统和政治优势,对社会稳定、意识形态巩固和道德教化都起着非常重要的作用。虽然从来都没有鲜明的提出过思想政治教育成本,也从来都没有正式的研究过思想政治教育成本,但这种成本无意识的思维状态并不能掩盖思想政治教育的成本事实。至今,尚没有一本专著,也没有一本教材分章节专门研究思想政治教育的成本,直接的研究文章几乎为零,涉及到成本的相关文章也是廖若晨星。
根据统计,以“执政成本”为关键词,从中国期刊网上搜索的文章数量为205篇,而全文中涉及“执政成本”一词,与其相关的文章有近988篇。目前,党的执政成本研究主要侧重于执政成本的含义、类型、意义、基本状况、支出原则、评估、影响因素及降低党的执政成本的对策等方面,研究正在逐步深入。深入研究执政成本问题对于提高党的执政能力具有重要的理论与实践意义。在中国知网搜索“成本管理”相关文章共计664篇,“教育成本管理”的相关文章共计51篇,“思想政治教育成本”的相关文章只有4篇,而关于“高校思想政治教育成本”的相关文章仅有1篇,关于思想政治教育的成本这个命题的研究正处于刚刚起步阶段。
关于对高校思想政治教育成本管理的必要性研究。高校思想政治教育成本有广义(高校思想政治教育行为或过程所耗费的资源和付出的代价总和)和狭义(某项具体的思想政治教育行为或过程所耗费的可以表现为货币形式的资源和代价之和)之分。随着经济时代的到来,对高校思想政治教育成本的管理的必要性,学术界已形成共识,但对于具体什么要对高校思想政治教育成本进行管理,众学者尚未形成清晰全面的认识。如:解放军西安政治学院的李怀录在《思想政治教育成本的理论解读》中认为:“思想政治教育是一项有成本实践活动,其成本管理直接影响着思想政治教育的效益,进而影响着效果,因此,成本管理对增强高校思想政治教育的实效性具有极其重要的理论意义和现实意义。”华中师范大学王蓓蓓在《思想政治教育成本论》博士论文中认为:“高效的思想政治教育有利于实现社会思想的整合,对高校思想政治教育成本的管理有利于构建社会主义和谐社会”等等。他们的认识尚不全面,需要进一步完善。
关于高校思想政治教育成本的构成要素的研究。学者对高校思想政治教育成本的构成要素有一定的认识。如:王蓓蓓认为:其包括经济成本、政治成本和文化成本等。李怀录认为:其包括时间成本、物力成本、人力成本、财力成本、边际成本、机会成本等。由于没有公认的分类标准,众学者的对校思想政治教育成本构成要素的分析属于简单直观的罗列。
关于影响高校思想政治教育成本的主要因素的研究。对影响高校思想政治教育成本的主要因素的研究,国内文献极少涉猎,江苏大学李晓波认为:“从理论上讲,任何事物都可能影响思想政治教育成本,但分析问题,我们不可能对每个影响因素都分析,只能分析主要的、直接的影响因素。这些因素主要有成本意识、决策水平、组织实施水平、教育的规模、时间、频度等。对于影响因素的研究过于简单粗糙、泛泛而谈,不够细致深入。
关于高校思想政治教育成本管理的原则的研究。相比之下,国内学者对于高校思想政治教育成本管理的原则的研究较全面。如李怀录认为:“定性分析与定量分析相结合、成本收益配比原则、适度成本原则等” 山东大学王国军教授认为:“因地制宜原则、全员参加原
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