农民工劳动保障制度的健全和完善.pdfVIP

共建共享和谐 农民工劳动保障制度 堡全 蔓鲎 农民工劳动保障制度的健全和完善 孙沛娜 (河南质量工程职业学院 河南平顶山 46700o) 摘 要：该文主要讨论 了当今农民工劳动权益保护工作现状和存在的问题，以及如何加强农民工劳动权益保障的措施，提高农民工维权 意识。 关键词：劳动权益保护；劳动保障制度 够依法参与企业的工资决定．正当维护自己劳动报酬合理增长的权益。 农民工是我国改革开放和工业化，城镇化进程中涌现的一支新型劳 三是建立并完善了最低工资保障制度。最低工资保障制度覆盖的是全体 动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲节外出务 劳动者，当前对维护农民工最基本的劳动报酬权益尤有重要意义。四是 工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重 加强监察执法，从解决拖欠农民工工资问题入手，探索建立长效机制。 要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设 为了切实加强劳动卫生保护工作 ，对安全技术规程、生产卫生规程，国 作出了重大贡献。 家制定颁布的有关安全生产方面的法律、行政法规将近 30部，基于农 1．农民工劳动权益保护工作现状和存在的问题 业劳动相对独立地承包土地，相互间协调性较少等特点，他们之间的群 农民工是中国社会由传统农业社会向现代工业社会转型和城镇化过 体结合更多的是感情的联系，不象城市的基于利益的群体结合。因此他 程中形成的一个特殊劳工群体，随着市场经济的发展而产生并不断壮 们当中绝大多数不是党员，党组织也很少在他们中间发展党员。目前作 大。广义的农民工泛指具有农村户口，有承包工地，但不从事农业生产 为产业工人主体之一的农民工，绝大多数不是工会成员，再加上一些 或很少从事农业生产，而主要从事工、矿业等非农业劳动，靠工资收入 维持生活的人员。农民工外出务工而形成的劳务经济已成为经济发展的 三‘‘资企业’’和私营企业拒不建立工会组织，使农民工的组织程度更低， 一 大特点。由此可见，农民工已成为我国产业工人队伍的主体，社会保 正是组织的缺失，使农民工缺乏利益的表达和权益维护的渠道和载体， 障是国家通过立法形式确立的，以国民收入再分配的形式为暂时或者永 在权益受到侵害时，不能通过集体的力量，更好地维护自已的利益。 久丧失劳动能力、失去工作机会的社会成员提供物质帮助保障每个公民 大部分建筑31地仍沿用以往的生活费，不能按月发放11资，到年底 的基本生活需要和维持劳动力再生产的一种社会制度。农民工的}土会保 工程款不能到位将出现大量拖欠，造成农民工生活没有着落，进而引发 障权益的主要内容是： 突发性事件。 工伤保险权益。工伤保险是劳动者因工造成伤残、死亡或者职业病 社会保障参保率低。目前 ，我国农民工的社会保障参保率普遍偏 后，对伤害者及家属给以一定物质帮助的一种社会保险措施。农民工从 低，养老保险的普遍参保率为 15％左右，医疗保险平均参保率为 10％ 事较危险、有害的作业，又缺少较为全面的保障，往往是受害者。因 左右。工伤保险的参保比例相对较高。社会保险和福利权利的缺失。社 会保险、福利权是指劳动者享受国家和用人单位提供的福利设施和种种 此，必须切实保障