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精选局长在投诉受理工作会发言.doc
局长在投诉受理工作会发言
去年以来,在市委、市政府和省工商局的坚强领导下,我局牢固树立“发展为重、服务为先”的理念,紧紧围绕“科学监管、优质服务、促进发展”的主题,把贯彻落实全国“两会”精神与落实省、市第九次党代会各项决策部署结合起来,与加快“两型城市”建设结合起来,与实施项目攻坚年活动结合起来,充分履行工商职能,创新效能监察机制,着力优化经济发展环境,切实做好投诉受理、效能监察和监测点工作。
一、解放思想,更新观念,进一步明确服务发展目标
当前,我市正处在全面转型、加速崛起、富民强市的关键时期,工商部门作为市场准入的“守门员”、市场运行的“裁判员”、市场秩序的“管理员”、经济发展的“服务员”,必须把服务发展作为第一要务,强化服务措施,优化服务环境,提升服务效能,自觉服务我市经济社会发展。
一是政策更加倾斜。认真落实非公经济发展新36条和民营经济发展“4511”腾飞计划,以及《关于支持非公经济发展的实施意见》、《个体工商户升级转企十项优惠政策》和《关于优化投资环境促进全民创业的实施意见》等制度,加强与长三角地区工商部门的对接,主动融入合淮同城化。
二是方向更加明确。坚持“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针,积极完善有利于市场主体培育、有利于社会投资、有利于资本整合的市场主体发展环境,促进市场主体数量增加、质量提升,努力促进先进制造业、新兴产业、现代服务业、循环经济发展。
三是服务更加主动。强化“两集中两到位”和招商引资工作,全力服务“项目攻坚年”。积极建立和实施“项目签报、服务承诺、首位问责、限时办结、失职追究、无偿代办”等“六大”招商机制。主动掌握项目立项、审批动态,逐个进行调研走访,登记造册,研究制定优惠政策和服务方案,采取一条龙服务,确保招商引资投资项目在我市顺利落户。
去年以来,我局相继为日芯光伏、陕汽新能源、韩国绿十字、安通橡塑、泰程、瑞之星汽车等多家招商引资项目提供“大项目直通车”服务,成功帮助重大项目快速在我市落地开花。
二、优化流程,规范管理,进一步推进审批制度改革
我局在全省工商系统率先成立企业注册局,整建制进驻市政务服务中心,并将原市局企业科、个私科的登记注册业务、广告科户外广告登记等业务统一归口办理,在实行“两集中、两到位”的基础上大力推行“一窗式”服务,在工作职能上做到“三个到位”。
一是优质服务到位。切实贯彻落实“非禁即入”、“非禁即可”政策,推进平等准入,放宽登记条件,降低登记门槛,全面推行企业“一审一核”制,最大限度地减少不必要的登记环节,对名称查询、企业登记、企业年检、档案查询等各项业务,提出明确的时限、程序要求。建立“大项目直通车”服务机制,开辟“绿色通道”,全面推行预约、延时、上门服务,在程序上从简、时限上从快、服务上从优。努力做到“四通”和“四办”。“四通”即符合条件的确保畅通,基本符合的予以变通,注册前需与相关部门协调的主动疏通,对难以畅通、不能变通的做好解释沟通;“四办”即对资料齐全立即办、资料不全指导办、紧急项目加班办、重大项目跟踪办。
二是规范管理到位。市局制定了《市工商局窗口建设规范制度》,规定了登记窗口工作制度、服务承诺制度、廉政制度、窗口人员文明服务规范用语、公示制度、首问负责制、一次性告知制度、预约服务制度、跟踪服务制度、过错责任追究制度等制度。在窗口服务上做到“五清”、“四不”。“五清”即政策咨询一口清,登记告知一纸清,资料发放一次清,业务办理一事清,执照发放一手清;“四不”即不让群众在窗口受冷遇,不让差错在窗口发生,不让政策在窗口受阻,不让时间在窗口拖延。
三是协同办公到位。在“一窗式”服务中严格按照“工商受理、转递相关、并联审批、限时办结”的并联审批程序。创新登记服务方式,推行登记预约上门服务,建立了企业回访制度、行政提醒制度、信息报告制度、政务公开制度。开辟网上受理和远程注册审查工作,为企业提供便捷服务。设立“审批科长义务领办岗”,由工商局牵头,各窗口审批科长轮流负责对前来办事的群众、企业进行注册登记、机构代码证、税务登记证的领办、指导,实现窗口之间真正的无缝对接。自领办岗设立以来,前来咨询人数达千余人次,领办50余次,为办事群众指导起草公司章程、股东会决议42次。市工商局企业注册局两次被市委、市政府表彰为“两集中、两到位”先进单位、“政务公开先进基层单位”、“四好科室”,连续多次被政务中心评为“优秀窗口”等荣誉称号。
三、创新方式,提升效能,进一步深化企业年检服务
我局不断创新服务方式,分类开展企业年检服务。
一是继续推行企业网上年检。做好网上年检的指导服务工作,通过预审意见具体明确地让企业通过网络查询知晓补充材料、纠正错误数据,以及提交书式材料的时间等事项,方便企业,提高效率。
二是推进年检服务窗口前移。对分支机构或成员户数较多的大型、连锁企业,
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