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精选局长在海洋旅游改革动员会讲话.doc
局长在海洋旅游改革动员会讲话
同志们:
我们今天的大会得到了国家旅游局、省政府和省属有关部门以及我们各兄弟地市县领导的高度重视和大力支持。杜局长、王省长等领导亲临大会指导,并把全国首批旅游综合改革试点城市和群岛海洋旅游综合改革试验区授牌给我们,这是海洋旅游事业发展中的一件大喜事,充分表明了国家旅游局、省政府对我们群岛新区建设的大力支持和全力扶持,我们深感振奋和鼓舞。在此,请允许我代表中共市委、市人大、市政府、市政协和全市一百万人民向国家旅游局、省政府,向杜局长、王省长以及出席今天大会的省属各有关部门领导和兄弟地市县领导以及社会各界人士表示衷心的感谢!刚才,县(区)和部门、企业代表作了表态发言,等一下,杜局长和王省长还要作重要讲话,我市要认真学习传达贯彻落实好两位领导的重要讲话精神。借这个机会,我代表市委、市政府讲几方面意见:
一、要提高认识,切实增强推进国家海洋旅游综合改革试点城市、群岛海洋旅游综合改革试验区建设的责任感、使命感和紧迫感
在国家旅游局和省委、省政府的亲切关怀、大力支持下,去年7月,省政府办公厅正式印发了《关于群岛海洋旅游综合改革试验区建设的意见》,明确了旅游业未来的战略定位、发展目标和主要任务。去年12月,国家旅游局确定和成都、秦皇岛、张家界四个城市为全国首批旅游综合改革试点城市,这标志着的旅游综合改革工作已经上升为全省和国家战略。我们要充分领悟国家旅游局和省委、省政府的关怀,进一步提高建设国家海洋旅游综合改革试点城市、群岛海洋旅游综合改革试验区的信心和决心,并充分认识其重大意义。第一,这是加快群岛新区建设的重要内容。这次全国“两会”审议通过的国家“十二五”规划纲要,提出支持东部地区率先发展,重点推进包括群岛新区在内的区域发展。建设群岛新区,就是要通过先行先试,积极探索我国海洋经济发展的新路子。推进海洋旅游业改革发展,是建设群岛新区的重要组成部分。海洋旅游业是的重要海洋产业,围绕群岛新区大局,充分发挥旅游业的综合带动功能,努力在海洋海岛旅游的体制机制、产品创新、服务管理等方面实行先行先试,通过旅游领域的改革来促进群岛新区的全面改革工作,加快群岛新区建设。第二,这是深化旅游业改革开放的重要举措。是中国唯一的群岛型旅游城市,发展海洋旅游业具有得天独厚的区位优势和资源禀赋,在发展基础、市场潜力和产业竞争力等方面都具备了一定条件。推进海洋旅游综合改革,既是推进海洋旅游新一轮发展的迫切要求,更是国家和省在海洋海岛旅游方面的综合改革试验。我们要牢牢把握这一重大机遇和海洋海岛旅游这一工作主线,把推进旅游综合改革作为新一轮旅游业发展的重要举措,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、适应旅游业综合性产业特征的体制机制,为发展我省、我国海洋旅游业作出积极的探索。第三,这是推进全市海洋旅游业发展方式转变的重要抓手。近年来,在全市上下的共同努力下,我市海洋旅游业成效明显。2010年,全市接待游客2139万人次,同比增长22.0%;实现旅游总收入142.0亿元,增长21.9%。但是,从当前加快推进旅游业发展方式转变的要求来看,海洋旅游业发展的任务还很艰巨。建设国家海洋旅游综合改革试点城市、群岛海洋旅游综合改革试验区为我们实现旅游业发展方式转变、创新旅游管理体制机制提供了良好的条件,创造了广阔的平台。总之,我市各地各部门要深刻认识建设国家海洋旅游综合改革试点城市、群岛海洋旅游综合改革试验区的重要性、必要性和紧迫性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,解放思想,先行先试,把各项工作举措落到实处。
二、要突出重点,全面推进国家海洋旅游综合改革试点城市、群岛海洋旅游综合改革试验区建设的各项工作
当前和今后一个时期,我市建设国家旅游综合改革试点城市、群岛海洋旅游综合改革试验区,要以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以建设群岛新区为主导,以创新体制机制为主攻方向,全面推进国家旅游综合改革试点城市、群岛海洋旅游综合改革试验区建设,努力把群岛打造成为我国海洋海岛旅游的示范基地、旅游经济发展的重要引擎、海洋经济发展战略的有力支撑。要开发旅游新业态、新产品。要科学谋划旅游产业布局,尤其是重点功能区和重点景区建设,要聘请全国乃至国际顶层的机构和专家,集中各方面的智慧,形成高水平的旅游发展规划。要充分发挥普陀山的辐射功能,全力打造朱家尖自在岛,加快发展海岛生态高尔夫、游艇俱乐部、海钓、海滨度假酒店、海景度假房产、国际邮轮码头为核心的新业态项目。积极推进旅游与文化产业、现代渔农业、特色工业以及会展、商贸、健康、教育、体育等融合发展,不断开发新的产品形态和产业形态,推动旅游业跨越发展。要强化海洋旅游要素保障。以创建国家级海洋旅游服务标准化示范区为契机,不断探索海洋旅游国际化、标准化体系建设,引入国际化服务标准,探索制定滨海浴场、海钓、游艇、禅修等海洋旅游新业态新标
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