城乡工资水平的差异及影响因素研究.pdfVIP

2014年8月 河南社会科学 Aug．，2014 第22卷 第8期 HENAN S0CIAL SCIENCES V01．22No．8 城乡工资水平的差异及影晌因素研究 郭 震 (河南财经政法大学 工商管理学院，河南 郑州 450009) 摘 要：在我国经济增长方式转变过程中，城 乡居民之间的收入差距不断扩大。这其中，城乡之间工资 水平差异是造成收入差距的主要原因。农民工和城镇居民的工资差异在单位类型、行业和企业规模、人力 资本存量以及就业分布方面有较大差异，教育是影响这种工资差异的主要原因，其他影响因素包括阶层、区 域、技术水平、健康程度等，需要我们辩证地来分析。 关键词：农 民工；歧视 ；劳动力市场分割；路径 中图分类号：F244．1 文献标识码 ：A 文章编号：1007—905X(2014)08—0051—05 一 、 问题的提出 制度的惯性、现实就业的压力以及财政预算的约束 ， 农“民工”是中国特定经济发展时期的一个特有 农民工就业环境还是不容乐观。2003年国家统计 名词。1957年以前，农民不受限制可以自由迁移， 局农调总队的调查研究显示 ，河南农 民工得到 7O％一80％城镇新增人 口是 由农村迁来 ；1958年，政 10290．8元的货币工资，同期城市职工的实际收入为 府实施户籍制度，人 口迁移受到严格限制；1978年 20581．5元。2005年全国人 口普查数据显示，我国农 年底，政府实行家庭联产承包制改革，使农民可以自 民工的平均月收人为929元，城镇居民的平均月收 由支配 自己的时间、职业 、生产方式。农民开始进城 入则为 1165元 ，农 民工的平均收入为城镇居 民的 打工 ，形成了独特的 “农民工”群体；20世纪80年代 80％ 。城镇居民工资的绝对水平与农民工工资绝 前期 ，政府导向是离土不离乡；1984年，政府鼓励劳 对水平之比已由2001年的2倍扩大到2010年3倍左 动力到邻近小城镇打工；1988年，政府允许农民自 右。据国家统计局调查资料显示，2012年年末 ，城 带 口粮进入城市务工经商；20世纪9O年代 ，政府进 镇单位就业人员平均月工资为3897元 ，外出农民工 一 步放宽人 口迁移政策，农民工数量急剧增加，到 人均月收入水平为2290元，农民工月工资水平比全 2000年时，进城农民工数量达到7849万人 ，在劳动 国平均工资水平低41．24％左右。2013年第3季度农 力市场上 占到36．9％；2000年以后，政府进一步取消 民工的月收入是2542元 ，还没有达到2012年的全国 各种不合理限制，积极推进配套改革，进城务工的农 平均工资水平。 民工的规模越来越大。2013年 ，全国农 民工总量 农民工和城镇居民工资差异不断扩大，显然不 2．69亿人。 是完全 由人力资本的差异所能解释的：如果全部取 农民工数量巨大，但农民工收入远远低于城镇 消国家对城市居民包括下岗职工享有的就业和福利 平均工资水平。尽管政府为了提高农民收入水平 ， 特权，让城乡劳动力真正平等，农民工至少在非正规 一 直在努力改善农民工就业的环境，但是由于传统 就业领域将表现出更强的就业竞争力 。研究者认 收稿 日期 ：2014-05—30 基金项 目：2013年河南省教育科学 “十二五”规划重点课题(2013一JKGHB一0030)；2013年河南省教育厅技术研究重点项 目 (13A790029)；2014年河南社科联项 目(SKL-2014—437) 作者简介：郭震，女，河南唐河人，河南财经政法大学副教授，博士，主要从事人力资源、农业经济管理研究。 · 51 · 为，农民工和城市职工的平均工资收入存在较大的 工 占比仅为4．02％，这反映了到城市工作的农民工 差距