创先争优活动的长效机制问题研究定稿.docVIP

创先争优活动的长效机制问题研究 在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的着力加强基层党组织建设的重大举措。创先争优活动既是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的一个重要抓手，也是新形势下党的基层组织建设的一项重要创新。而把创先争优作为党的长效机制来建设则是一个持久的工作，本文拟针对当前创先争优运行机制，构架建设，督查评估，进行一些建立创先争优长效机制的思考，保证这一工作得到连贯而有效的执行。 关键词：创先争优 长效机制 基层党建 一．建立保持创先争优活动长效机制的重要性和必要性 创先争优活动是学习实践科学发展观的延伸和继续，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，是进一步调动和推进党的基层组织建设，加强队伍建设，提高执行力，保证先进性的需求。开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性、创造性的实践载体和动力机制，是推动科学发展、倡导与时俱进的优良传统在新时代里的继承和发扬。 在当前开展创先争优活动，是为巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，可持续激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。并对企业的发展带来积极的促进作用。 建立创先争优活动的长效机制，是提高党员素质，确保深入贯彻落实科学发展观的需要。建立长效机制，用制度来规范提高基层党组织和广大党员的责任意识,激发基层党组织的战斗力和凝聚力,激发党员在每个岗位争创优秀,形成由点到面,点面结合的争先氛围,加快解决制约企业科学发展的突出矛盾和问题，用机制来激励约束党员，始终保持共产党员的先进性，只有采取坚决措施来调动广大党员在这一进程中的带头作用，才能引导广大干部群众同心同德地投身到这个伟大的实践中去。 形势任务在变化，党的组织在调整，党的成员在更新，这就使得基层党组织的战斗力和党员的先进性不是一成不变的，党的各项建设工作不是一劳永逸的，必须形成保持基层党组织战斗力和党员先进性的长效机制。因此建立一套适应党建工作需要的系统化、科学化、制度化的长效机制，以确保党的各项工作走上规范化的轨道，使党员队伍建设在改进中不断得到加强和提高。 基层党组织与群众和社会的联系最为紧密、相互影响最为直接，面临的各种考验更为复杂多样，尤其需要探索和建立切实可行、科学管用的保持先进性长效机制。创先争优活动作为建立健全深入学习实践科学发展观长效机制的重要组成部分，将成为党的建设一项重要的经常性工作。这一活动的开展及持续，将以规范化、制度化的方式促进保持基层党组织和党员的先进性，形成新形势下的长效机制。创先争优活动的形式、标准、实施内容等会根据实际情况作出调整、逐步完善，但提高党的执政能力、巩固党的执政地位的实践要求，使得通过这样的激励机制来加强党的基层组织建设成为必然、成为常规、成为制度。 建立创先争优活动的长效机制，是进一步强化党的制度建设的需要。从目前的情况来看，我们党保持先进性的长效机制建设和落实中还存在一些这样那样的问题。 首先,从整体情况来看，虽然各方面都有涉及，有一定的覆盖面，但就系统性而言还不够完善，一些制度的建立其纵向的深度和横向的广度不够，有的互不配套，系统性不够强。 其次,一般规定原则性强，具体规定不实不细，缺乏针对性。个别制度的制定突出了问题的主要方面，但在解决问题的具体规定和措施上不够全面，操作过程中随意性大。 第三,各种制度存在形式不一。有的是以文件形式规定的，有的是以制度形式规定的，还有的是在日常工作中约定俗成的制度。制度形式多样，不集中、不简约，不利于长效机制的建立和贯彻落实。 第四,制度落实不力，检查考核措施手段不完善，机制运行效果不明显。一些机制在执行过程中形多实少，主观意志、长官意志还没有从根本上杜绝。保持党员先进性传统活动方面的工作制度较多，但创新力度不够，缺乏时代性。尽管随着形势的变化，有些制度得到了进一步完善，但是针对新形势下出现的新问题，特别是愿注重实效等方面的制度缺少创意，或是创新力度不够。 二、构建着实有效的创先争优的机制是保证长效性建设的基础 创先争优活动要顺利开展，扎实推进，不断取得好成效、新成效。首先，要建立一套科学有效，有可操作性的长效机制，创先争优长效机制要有效运行并取得实效，必定要确定具体的争创目标和努力方向，而且要规范建立并认真落实相关制度，才能确保创先争优活动努力有方向，争创有标杆，规定的动作不走样，自选动作有创新。 （一）．建立科学的管理机制 1.建立常设机构，组织保障到位。一是要常设创先争优活动领导小组和办公室，认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责，做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。二是要建立党委统一领导，组织部门牵头抓总、各部门积极配合，齐抓共管，一级抓一级，层层