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中铁十二局集团三公司领导人员.DOC
中铁十二局集团三公司领导人员
廉洁从业若干规定实施细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实中国铁道建筑总公司《企业领导人员廉洁从业若干规定》,促进企业领导人员廉洁自律,加强公司党风建设和反腐倡廉工作,为公司改革发展和国有资产保值增值提供有力保障,结合企业实际,制定本细则。
第二条 本细则适用于公司及其所属单位领导班子成员和各级领导人员。
第三条 企业领导人员应当遵守国家法律、法规、党纪、政纪及企业规章制度,认真执行中国建筑总公司及集团公司有关廉洁从业的规定,依法经营,廉洁从业,诚实守信,勤勉敬业,全心全意依靠职工,切实维护国家、出资人、企业利益和职工的合法权益。
第二章 廉洁从业行为规范
第四条 企业领导人员不得有滥用职权,损害国家、出资人、企业和职工利益的下列行为:
(一)违反民主集中制原则和决策管理程序,擅自决定企业的重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金运作事项;
(二)违反规定决定企业重组改制、产权交易、清产核资、资产评估、借贷等事项;
(三)违反规定对外投资、担保、融资、集资、为他人代开信用证、采办、销售、进行工程招投标等;
(四)违反规定将国有资产落户到个人名下或低价处置给其他单位、个人或者以明显高于市场价格,收购其他企业或者个人资产;
(五)授意、指使、强令财会人员做假账或者设立法定帐册外的任何账册,或者隐瞒、虚报财务收支、资产、债务等违反财务制度的行为;
(六)弄虚作假、谎报业绩,骗取奖励和荣誉,或者搞不切实际的“政绩工程”;
(七)违反规定,擅自决定企业领导人员的薪酬和福利待遇;违规进行收益分配,或者在收益分配中采取非法手段侵占国有资产收益;
(八)其他滥用职权损害国家、出资人、企业和职工利益的行为。
第五条 企业领导人员不得有以权谋私,损害国家、出资人、企业和职工利益的下列行为:
(一)利用企业商业秘密、知识产权、业务渠道为本人或者他人从事牟利活动;
(二)利用职务上的便利,从事有偿中介活动;
(三)违反规定,兼任下属单位或者其他企业的领导职务并领取工资或其他报酬,经批准专兼职获得的报酬未按规定上交本企业财务;
(四)违反规定,以单位的名义私揽工程,非法牟利,以单位名称给外包队伍刻制印章,提供资信证明或在银行开户;
(五)违反规定,利用职权擅自将工程项目委托给不具有相应资质、资格的外单位和个人,或者直接指定、授意下级将工程项目转包、分包给其他单位和个人;
(六)违反规定,擅自将企业资质证书或者营业执照出租、转让给其他单位或个人;
(七)违反规定,擅自将外部单位及外部施工队伍挂靠在本企业;
(八)违反招标规定,在物资采购、设备购置、劳务录用中规避招标或进行虚假招标,或者指使、授意参与招标人员向他人透露标底和泄漏其他应当保密的与招标有关的情况和资料;
(九)违反规定,借引进人才、人员调动、办理户口之际,收取好处;
(十)违反合同管理法规,不调查,不了解对方资信情况,超越权限,盲目与之签订合同,或者不签订合同即预付工程款,或者擅自改变合同和不履行合同;
(十一)违反规定,借单位正常经营活动之机,中饱私囊,谋取私利;
(十二)将企业经济往来中的折扣费、中介费、回扣、佣金等据为己有或者私分;
(十三)违反规定,在对企业中层以上管理人员和下属企业、单位负责人的考核、任免、聘用过程中跑官要官,买官卖官,收取好处;
(十四)其他以权谋私损害国家、出资人、企业和职工利益的行为。
第六条 企业领导人员禁止利用职权为亲友或身边工作人员谋取利益,对本人及亲属有可能损害企业利益的行为,应当主动回避,防止可能出现的利益冲突,不得有下列行为:
(一)将国有资产委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他有利益关系的人经营;
(二)利用职权为配偶、子女及其他有利益关系的人从事营利性活动提供各种便利条件;
(三)领导人员的配偶、子女及其他有利益关系的人投资经营的单位与领导人员所在单位发生非正常经济业务往来;
(四)领导人员的配偶、子女及其他亲友在本人权力所辖范围内从事可能侵害企业利益的生产经营活动;
(五)利用职权在本企业和与本企业有关联的单位为配偶、子女及其他亲友支付学习、培训等费用;
(六)违反规定,在自己管辖范围内使用亲属包工队,将个人房产、个人或合伙购置的各类生产经营设备出租给所在企业、单位、实体或有关联的企业、单位、实体而从中谋取不正当利益;
(七)利用各种借口,舍近求远,高价采购材料和设备;
(八)其他利用职权为亲友及身边工作人员谋取利益的行为。
第七条 企业领导人员不得有侵犯职工合法权益的下列行为:
(一)违反国家关于劳动用工的法律、法规以及企业有关制度、侵犯职工合法权益;
(二)在涉及职工切身利益的重大事项中违反民主管理制度,擅自决策;
(三)执行企务公开制度不力,按照规定应当公开、公示
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