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无锡城市农民工生活质量状况的调查报告 发布时间：2006-11-07 16:54:08 　作者：江苏省统计局　　 　　近年来，随着无锡社会经济的快速发展，以及城市化建设步伐的日益加快，劳动力需求量急剧扩张，吸引了大量外来农民进城务工。这些分布在全市各行各业，从事着不同职业的城市农民工，以自己的辛勤劳动为推进无锡城市化、工业化进程和实现两个率先目标发挥着重要作用。然而，作为游离于城市市民边缘的一个特殊群体--城市农民工，他们的大量涌入所带来的诸多社会问题也给城市管理增添了巨大压力，外来农民工问题引起了各级政府和社会各届的广泛关注。为了解农民工生活现状，为市委和政府制定相应政策服务，无锡市统计局于近期组织开展了城市农民工生活质量状况调查，并形成了《无锡城市农民工生活质量状况的调查报告》，仅供市领导和有关部门决策参考。 　 本次调查涉及制造业、建筑业、交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、居民服务和其他服务业等十三个行业，共抽取了62家不同经济类型企业中的200名有固定工作岗位的城市农民工进行问卷调查，调查内容分为农民工基本情况、劳动就业与领取报酬情况、就业保障与劳动技能情况、住房与子女教育情况和其它方面情况等五个方面。由于调查对象均为有固定工作岗位的城市农民工，故分析难免带有一定的局限性。 　 一、无锡外来农民工的基本特征 　 素有太湖明珠之美誉的无锡，是全国十五个中心城市之一，同时也是中国十大经济活力城市之一。这里人杰地灵、气候宜人、交通便捷、生活富庶。优越的自然环境，繁荣的经济基础，以及和谐宜人的社会氛围，每年都吸引着大量外地农村劳动力来锡务工。调查分析，无锡外来农民工有以下几方面特征。 　——外来农民工数量急剧上升。据无锡市流动人口登记管理资料显示：在1985到1995年的十年间，外来农民工总数翻一番，达到36万人；1996年到2001年的六年间再次翻番，达到73万人；2002年到2005年四年又增了1.5倍，达到179万人。到目前为止，如果包括漏登人员在内，无锡外来农民工的实际数量应该在200万人左右，约占无锡559.5万常住人口的三分之一。在调查的200名具有固定工作岗位的农民工中，在锡工作五年以上的占38.7％，取得本市户口的占3.5％。 　——外来农民工来源日益扩大。前几年，无锡农民工一直以苏北为主要来源地。近年来，由于城乡统筹的发展、宏观政策的鼓励和各地劳动力市场的全面放开，无锡外来农民工的来源演变为全国范围内的流动。登记信息显示，外省市农民工开始成为主流，占无锡农民工总量的六成多，其中安徽、河南、四川、湖北、贵州、河北等经济欠发达地区的农民工居多；本省的农民工主要来自苏北徐州、盐城、淮安、连云港等地。这些外来农民工外出务工的主要动因，多数是为了多挣钱改善生活，也有的是出来磨练自己、增长见识、学点技术，还有的是外出寻找更适合自己发展的地方和职业。 　——外来农民工择业面较为广泛。近年来，无锡外来农民工的择业渠道发生了根本性的变化，从过去选择国有、集体、乡镇企业为主，转变为分布在私营、个体、股份制和外资等不同经济类型企业就业；从过去主要集中在纺织、服装、建筑、市政、环卫行业从事苦、脏、累、险的工种，转变为餐饮服务、冶金、机械、化工和医药等多行业均有相应分布的格局。由于无锡轻纺工业基础较好，第三产业发展较快，吸引了一大批外来女性农民工。资料显示，无锡外来农民工的男女比例已达到6:4。值得注意的是，无锡还有相当一批外来农民工因自身素质等问题难觅正式工作，只能靠无证经营流动摆摊谋生。 　——外来农民工文化素质较低。调查显示，无锡外来农民工的年龄结构以中青年为主体，25－45岁段的占外来农民工总数的61.3％，已经结婚成家的占60.8％。从知识层次看，大专及以上学历的只占4.3％，高中专占26.3％，初中学历占55.4％，小学及小学以下的占14.0％，外来农民工文化素质普遍较低的特征十分鲜明。 　——外来农民工专业技术缺乏。调查显示，有46.7％的外来农民工未参加过任何形式的职业技能培训，参加过职业技能培训的群体中有71.3％属于短期职业培训，接受长期职业培训教育的只占10.3％，另有一部分是通过自学专业知识和个人拜师学艺的方式来提高职业技能。调查对象中拥有初、中级专业证书的占34.4％，高级证书的只占1.1％。由于在锡农民工的技能普遍较低，导致农民工的工作层次较低，有87.7％的农民工只能从事普通熟练操作工种，从事技术工作的只占7.5％，从事管理工作的只占4.8％。 　二、无锡外来农民工对生活现状普遍表示满意 　无锡在2004年CCTV中国经济活力城市评选系列活动中，荣获了国家农民工满意奖。这是对无锡坚持用科学发展的理念指导农民工进城就业，坚持以宽容的姿态善待农民工，为建设和谐社会所作贡献的最高褒奖。调查