全国高标准基本农田500个示范县建设全面启动.pdfVIP

问题探讨 定管理办法。财政部门要把加强农业专 中的违规操作和徇私舞弊行为。 财政监管手段，夯实财政专项资金的监管 项资金管理确定为财政监管的重点，结 3．实行阳光操作 ，推行项 目资金公 基础。监察、审计、财政等部门要联合对 合财政管理现状和农业专项资金特点， 示制度。以信息化管理为载体，将农业 重点农业专项资金使用情况进行监督检 确定重点农业专项资金，将重点专项资 财政专项资金投放情况，全程纳入信息 查，建立严格的责任追究制度，强化法律、 金划分为特定用途专项资金、经常性专 系统管理。从中央到县级的资金分配方 制度、纪律的严肃性和权威性。 项资金和建设性专项资金三大类，并对 案、拨付进度、工程进展情况、预算和决 (六)建立项目绩效评价制。 各类资金提出相应的监管意见，逐项建 算都要在媒体公布，并向同级 “人大”报 制定刚性的农业财政专项资金管理 立健全具体管理办法。 告。对 5O万元以上农业专项扶持资金 办法，实行严格的项 目绩效评价体系和 2．实行财政投资评审和政府采购。 项 目，各级财政和主管部门要利用相关 责任追究制度。各涉农部门年末须对重 各级财政和主管部门应建立农业专项资 媒体或乡村公共场所进行公示，接受社 点农业专项资金项 目开展绩效评价，绩 金项 目库，实行项 目库管理。财政投入 会公众的监督。公示内容包括：专项资 效评价报告报市县政府。市县财政部门 200万元及以上农业项目，财政和主管部 金的用途、支持对象、支持范围、补助标 组织专家对评价报告进行抽查考核，考 门应组织专家，或委托专门的项目评审机 准、申报程序、项 目名称、实施地点、资 核结果将作为政府以后年度项目立项和 构对项 目申请单位提交的项目可行性研 金安排、项 目验收等情况。同时应加快 预算安排以及干部考核、任免的重要参 究报告或项 目申报标准文本进行评审。 项 目审批速度，减少资金周转环节，保障 考依据。通过开展农业财政专项资金绩 严格执行招投标和决算制度，按规定应当 工程建设时间。 效评价、资金使用情况分析，强化农业财 招投标的建设项目工程，要严格按照工程 4．加强资金监管，实行精细化管理。 政专项资金管理，提高财政专项资金项 建设项 目招投标管理有关规定执行，项目 农业专项资金项目必须单独设账、独立核 目建设质量和资金使用效益。 实施单位应报告同级招投标管理部门，认 算，推行一卡通和县级报账制，项 目完成 (作者单位：湖南省石门县财政局) 真做好招投标工作，禁止项目工程招投标 后必须进行财务决算审计。进一步完善 责任编辑：袁中良 全国高标准基本农 田500个示范县建设全面启动 国土资源部10月11日召开动员部 地位。建设好500个示范县，预计可以 发展。 署会议，全国高标准基本农田500个示 新增200亿斤以上的粮食产能，将为保 示范县建设是落实4亿亩高标准 范县建设全面启动。在 “十二五”期间再 障国家粮食安全奠定更加坚实的物质基 基本农田建设任务的主要抓手。示范县 建成4亿亩旱涝保收高标准基本农田， 础。 将成为全国高标准基本农田建设的主战 大力推进500个示范县建设，是国务院 示范县建设是夯实农业现代化基 场区，500个示范县将建成2亿亩以上的 作出的重要部署，是地方各级人民政府、 础，促进县域经济发展的有效保障。我 高标准基本农 田，完成4亿亩的建设任 国土资源部门及有关部门必须完成的重 国耕地总体质量不高，细碎化问题突出， 务就有了可靠保障；示范县也将成为产 大任务，对进一步守好建好耕地红线，对 农业基础设施薄弱，与建立规模化、集约 能提升的集中区，通过建设可以大幅提 保障国家粮食安全、支撑现代农业发展， 化和机械化现代农业生产体系的要求还 升粮食综合生产能力；示范县还将成为 对促进城乡统筹发展、服务新农村建设、 存在差距。通过开展500个示范县建 制度创新的先导区，在加强组织领导、有 改善生态环境等都具有重大意义。 设，着力提高耕