主要发达国家创新战略最新动态研究.pdfVIP

第32卷 第7期 科 技 进 步 与 对 策 V_01．32NO．07 2o15~-4月 ScienceTechnologyProgressandPolicy Apr．2015 主要发达国家创新战略最新动态研究 黄海霞 ，陈 劲 (1-陕西师范大学 国际商学院，陕西 西安 710062；2．清华大学 经济与管理学院，北京 100084) 摘 要：目前，全球经济发展 已经进入到以信息技术为主导的第五次经济长渡中。各国充分认识到科技创 新对经济发展的关键作用，从而在创新战略和政策方面进行系统调整。通过对美国、英 国、德 国创新战略 及政策的梳理，研判 “十三五”时期发达国家在国际科技、产业 以及 国家创新战略与政策调整方面的经验 ， 试图为 中国在新的信息技术范式下制定合理的创新发展战略 ，提供可取经验 。 关键词 ：国家创新体系；创新政策 ；创新战略 DOI：10．6049／~jbydc．2014120063 中图分类号 ：F124．3 文献标识码：A 文章编号：1001—7348(2015)07—0102—04 术革命 的 “黄金时代”。那么 ，如何进行制度和政策系 0 引言 统调整呢?创新政策引导很重要”。本文通过对美 国、 英国、德国创新战略及政策的梳理，研究其在 国际科 美国、英 国、德 国作为历史上几次技术革命 和经 技 、产业 以及 国家创新战略与政策调整方面的经验 ，总 济长波 的主导 国家 、世界工业 的中心 国家 ，以代表性 结经验教训 ，试 图为 中国在新 的信息技术范式下制定 的技术 创 新 走 在 了世 界 前 列 。第 一 次经 济 长 波 合理的创新发展战略，提供可取经验 。 (1790— 1825年)的中心 国家是英 国，以蒸汽机为代 表 的基础技术创新 、以纺织和运输等新兴产业 的创 2 发达国家创新战略和政策 新走在 了世 界前 列 ；第 二次经 济长波 (185O一1873 年)的中心 国家还是英 国，钢铁和采煤领域 的繁荣使 虽然每个 国家有不 同的发展路径 ，但其共 同特点 得英 国率先进入钢铁时代 ，并且将这种繁荣扩散到 是都能根据世界经济发展趋势和本 国经济发展实际条 法 国、美 国、瑞典 、德 国、俄 国等 ，推动 了世 界经济 的 件 ，适时调整本 国经济发展战略 ]。面对信 息技术主导 发展 ；第三次经济长波 (189O一1913年)的中心 国家 的第五次经济长波，主要发达 国家及时调整其创新战 首先是德 国，紧接着又扩散到美 国，随后欧洲其它 国 略，美国政府于 2012年 2月正式发布了 《美国先进制造 家及 日本 、加拿大等 国经济也迅速发展起来 ，电气 、 业 国家战略计划》，德 国政府在 2013年 4月推 出了 《德 汽车制造等技术 的创新不仅使 电气 、汽车和化学工 国工业 4．0战略》，英 国政府在 2013年 1O月推 出了 《英 业快速发展 ，而且推动 了工业化 国家产业 的升级 ，并 国工业 2050战略》。 最终把汽车工业培育成 当时的主要产业 ；第 四次经 2．1 美国创新 战略与政策 济长波 (1945 1973年 )，美 国充 当了 “火 车头 ”国 美国拥有有效配置创新资源的市场、高度完善的 家 ，紧接着 扩散到 日本 、亚洲 “四小龙 ”等 国家和地 创新环境 、为创新保驾护航的政府 ，其非常重视基础科 区，该时期 电子计算机